放棄美國籍手續較複雜 須有思想準備

87歲華人長者廖榮炘,無奈離開美國返廣州落葉歸根的故事,成為華人對放棄美國國籍、重新恢復中國國籍熱議的話題。

如何加入中國國籍

中國國家移民管理局公民出入境管理局門戶網的說法是:外國人或無國籍人,願意遵守中國憲法和法律,並具有下列條件之一的,可以經申請批准加入中國國籍:一、中國人的近親屬;二、定居在中國的;三、有其他正當理由。曾有過中國國籍的外國人,具有正當理由,可以申請恢復中國國籍;被批准恢復中國國籍的,不得再保留外國國籍。受理恢復中國國籍申請的機關,在國內為當地市、縣公安局;在國外中國外交代表機關和領事機關。

如何放棄美籍恢復中國籍

Law Office of Lu & Associates移民律師陸穎(Elissa Lu)建議申請人先以美國公民身份回到中國,因為提出放棄公民身份的申請必須是向美國駐中國的使領館提出。同時,申請人需向中國當地出入境管理局詢問如何辦理恢復中國國籍的申請。建議申請人在放棄美籍之前仔細詢問相關流程和文件要求。一旦成功取消了美國國籍但中國國籍申請尚未批准,就可能遭遇無國籍身份的窘境,造成旅行和身份證明上的不便。

陸穎律師表示,提出放棄美國公民身份的申請,需要和美國駐中國的使領館的外交或者領事官員進行兩次約談,其中一次必須是面談。申請人需親自宣誓表明退出美國國籍的意願,簽署相關的放棄國籍的聲明。美國的移民律師通常可以協助填寫《理解放棄美國國籍的重要性以及後果的聲明》、《退籍見證人證詞》、《放棄美國國籍的宣誓書》等申報手續。

退出美籍,不僅是一個移民問題,在一些情況下也可能涉及稅務問題。美方會查驗申請人放棄國籍前5年的收入及個人淨資產。

律行者律師事務所彭佳瑋律師提醒,放棄綠卡的表格是I-407,放棄美國國籍的表格是包括:DS-4079決定可能失去美國國籍的資訊、DS-4080放棄美國國籍的宣誓書、DS-4081理解放棄美國國籍的重要性以及後果的聲明、DS-4082退籍見證人證詞、DS-4083放棄美國國籍的退籍證書。

移民律師楊一潔律師表示,放棄美國國籍是一個不可逆的決定,因此放棄前應該諮詢移民、簽證、和稅務問題。放棄國籍是放棄美國公民的所有權利和義務,但納稅義務並不自動解除。放棄國籍需要到美國駐當地使領館進行宣誓。國務院公佈的處理時間是3-5月,但因為使領館機構本身工作量的問題,實際中可能會更長。

來自LYD LAW律師事務所的資深移民律師李媛迪指出,放棄美國國籍的過程相對簡單明確,通常情況下需走正規程式,包括繳納超過2000美元的申請費用。好消息是:那些選擇放棄美國國籍或放棄綠卡的人士,並不會因此而自動喪失他們的社會安全金福利,但補充社會安全收入(SSI)則無法繼續領取。李律師還提醒,根據個人的資產狀況,例如個人淨資產超過兩百萬美元,或年收入達到一定數額,放棄美國國籍可能會涉及所謂的退籍稅。

如何處理長者公寓

資深社工劉姑娘表示,不同長者公寓適用於不同的政府福利政策,如:第八段房屋(Section 8)補助券計劃,是一項聯邦福利計劃,需要向房屋局申請辦理取消手續;若是普通的長者可負擔房屋,只需要向公寓的經理提出申請。

劉姑娘表示,若已長期生活在美國,回到中國,對於各種醫療制度、福利政策、人際交往、生活習慣等,是否適合自己落葉歸根?她建議可以先填寫好退房的表格,退房時間暫時不填寫。若兩個月後發現確實可以安心在中國永久居住,就可以由預定的委託人代辦,否則,還有回頭路,畢竟在三藩市申請到條件不錯的長者公寓,不亞於中了彩票。

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