政府與港鐵簽訂北環線全線項目協議,建造成本預算862億港元,較原先估算減少28%,反映新鐵路標準及創新技術助降本增效。
本文核心內容:
- 北環線全線項目協議於2026年11月10日簽訂,主線及支線進入建設階段,目標2034年或之前同步開通。
- 經獨立審核顧問核實,項目建造成本預算總計862億港元,較原先估算減少28%。
- 項目採用「鐵路加物業」模式,批出8幅特定用地約46公頃,作住宅、商業及鐵路設施用途。
- 新機制以固定總額扣減作為財務資助,地價上升時政府可透過補地價分享效益,樓市下跌時港鐵承擔壓力。
新標準與技術降低造價
劉國勳表示,北環線第二部分涉及跨境段及口岸設施,工程複雜度更高,今次造價較他預期的580億元更低,全線總造價亦低於1000億元。他指出,路政署發布《香港鐵路標準》、採用更多創新技術及設備,有助降低建造成本,並加快審批建築圖則,令項目提速落成,為其他鐵路項目起示範作用。
「鐵路加物業」模式批出8幅用地
今次協議採用「鐵路加物業」模式,政府向港鐵批出牛潭尾第3A、3D及4A區、新田第2A及2G區、古洞北第23及26區(東),以及擬議凹頭新發展區部分住宅用地,作住宅及商業用途發展。根據文件,8幅特定用地合共約46公頃,擬議用途為住宅、商業及鐵路設施。
劉國勳指,新模式核心在於政府於「設有鐵路」的基礎市值上扣減一筆固定總額,作為港鐵財務資助。相比舊有模式,設計更透明、更可控;地價上升時,政府可透過補地價分享升值效益;若樓市下跌、物業收益不足,港鐵需自行承擔財務壓力,變相減低政府風險。他認為,上述用地現時位置可能偏遠,但公共運輸骨幹落成後,將推動北部都會區發展。
對接新皇崗口岸及灣區鐵路網
立法會交通事務委員會副主席姚柏良表示,北環線造價降幅顯著,反映新機制能在提質提效同時壓縮工程成本。他指項目是北部都會區主要交通基建配套,隨協議簽署並有具體時間表,工程將按計劃推進,有助引領北都發展,並提振各界對北都產業落戶及投資的信心。
姚柏良又指,新皇崗口岸目前已接駁深圳地鐵,且即將迎來穗莞深城際鐵路接入;透過香港鐵路與口岸對接,可更有效聯動灣區核心城市鐵路網絡,深化深港互聯互通,協助本港融入大灣區發展並提升服務國家的功能。

