宏福苑大火獨立委員會報告公布後,何永賢辭任房屋局局長,李家超率高官鞠躬道歉,政府以刑事、行政及政治問責組合處理事件。
本文核心內容:
- 宏福苑大火奪去168條人命,為本港自溫黛風災以來死傷最嚴重事故。
- 獨立委員會報告於記者會前一日公開,李家超率領7名司局長鞠躬道歉,並公布何永賢辭任房屋局局長。
- 獨立委員會報告點名批評4個部門,政府已啟動部門首長責任制調查;發展局、保安局、勞福局3名局長未被政治問責。
- 高官集體鞠躬道歉為回歸以來首見;高官以90度鞠躬致歉對上一次為2002年馬時亨處理仙股事件。
問責安排與政治考慮
獨立委員會報告公開前後,政圈曾傳出「刑不上局長」、「局長無錯論」及「精準問責」等說法。多名政圈人士認為,事故涉及多個政府部門失職,若只有公務員行政問責而無政治委任官員下台,難以回應社會關注。建制陣營私下普遍認為應有人下台問責,何永賢被視為熱門人選。
李家超在記者會上被追問發展局、保安局、勞福局局長責任時,多次強調是綜合考慮,並形容是其個人政治決定。有建制中人認為,雖然只有一名局長下台,但特首不斷強調是其政治決定,顯示其承擔,亦反映他孭起部分政治責任。行會成員林健鋒指相關官員已做了該做的事,社會應聚焦落實改革。
高官鞠躬道歉罕見
記者會上,特首率領司局長向災民及市民鞠躬道歉。政府過往曾就行政管理不當或修例風波口頭或書面致歉,但高官以90度鞠躬致歉,對上一次可追溯至2002年時任財庫局長馬時亨處理仙股事件。高官集體鞠躬則為回歸以來前所未見。
組合式處理與改革措施
綜合官場及建制中人認為,何永賢下台屬「最低消費」,打破早前「刑不上局長」傳言,相關風聲可能屬期望管理。有政壇人士分析,最終一名局長離任、特首率領官員道歉,刑事及行政問責進行中,並推出系列改革措施,形成一套組合拳,有助卸下主要政治壓力。
政府今次循刑事追責、行政及政治問責,以及系統性改革處理事件。實政圓桌召集人田北辰表示,行政問責做到足,但政治問責上其他3個政策局待遇不同,應加以闡述。何永賢在社交平台載離任聲明,逾600個留言中大部分正面,有網民稱讚她過去數年處理房屋問題,感謝其努力和付出。
全國港澳研究會顧問劉兆佳指,重大事故未必次次有內閣官員問責,特首需衡量眾多因素、保留靈活度,不可能詳細解釋為何個別官員有事或無事,否則會製造管治團隊分化。他認為政府整體問責行動比過往進步,包括特首率領官員鞠躬道歉,追責遍及政治、行政、刑事層面,並配合整套改革方案出台。若不論牽涉程度輕重,要求所有與事故有關高官下台,勢必削弱政府管治能力,令改革無法推動,亦不利防止類似事故再發生。
報道提及「港澳平」形容特區政府體現責任擔當、責罰相適,並讚賞特區對災害治理理念由應急處置走向常態化、制度化預防,由事後補救走向系統施治,認為是特區治理體系和治理能力的重大進步。有資深建制分析認為,雖然談特首連任前景言之尚早,但相關處理在政治層面屬收貨。

