特朗普政府已下令外交官審查自2020年起的部分簽證及旅行紀錄,以查明哪些外國人士曾專程赴美生子。根據政治新聞網站Politico取得的一份國務院電報及國務院近期發布的其他聲明,若當局認定相關人士涉及赴美生子旅遊,其現有的美國簽證可能遭到撤銷,日後申請新的美國簽證也可能面臨限制。
根據Politico獨家報道,這份電報由國務卿魯比奧(Marco Rubio)的辦公室於6日發送至駐全球各地使領館,提供處理「疑似生育旅遊案件」的指引。「生育旅遊」指外國人表面以觀光客身分赴美、實則為了產子並讓新生兒取得美國公民身分的行為。根據移民法,以生育為主要目的,並不符合旅遊簽證的核發資格。
特朗普總統已將這類赴美生子納入其大規模打擊移民的行動之中。目前,這類行為的普遍程度仍不明確,但部分共和黨籍國會議員認為,此舉扭曲了美國歸化制度原本的設計。
國務院於8月正式成立新的專責工作組處理此類案件,其成員包括國務院與國安部等政府多個部門。8月中旬的公告指出,該專責工作組已撤銷約600份簽證。國務院尚未立即回應置評請求。這份國務院電報向外交官詳細說明哪些案件應移交給專責工作組。電報指示外交官,一項工作是審查航班清單數據,時間自2020年1月24日至今年8月1日止。這項審查必須在11月底之前完成。
2020年1月24日這一日期,正是特朗普首個總統任期內一項限制生育旅遊的行政命令生效之日。該命令在特朗普首任期的最後一年執行力度有限,而拜登政府上台後,也未將此議題列為施政優先事項。
在全球各地美國使領館為年幼子女申請美國護照的非美國公民,其以往的旅行紀錄也會受到更嚴格的審查。國務院的電報寫道,遭懷疑協助促成此行為的擴大家庭成員(不只是父母),同樣可能失去美國簽證。
在全球各地的美國使領館為年幼子女申請美國護照的非美國公民,其過往旅行紀錄也將受到更嚴格的審查。國務院的電報指出,若其他大家庭成員(不僅限於父母)被懷疑協助安排赴美生子行程,也可能遭撤銷美國簽證。
在簽證審理作業上,這項議題的處理難度格外高。匿名官員表示,外交官原則上不得詢問簽證申請人是否懷孕,也不能直接假設申請人赴美主要目的就是生育。但國務院擁有廣泛的權限,可基於欺詐疑慮、國家安全風險等多項理由,拒發或撤銷簽證。本報訊

