本報訊
過去兩年半來，州議員投入無數時間，草擬、辯論和表決一系列政府改革提案納入今年11月選票，但這些提案競選宣傳上卻未獲得同等的資源投入，被形容為「孤兒提案」。
旨在改變罷免案中繼任者遴選方式的5號提案，早在2024年8月就確定納入公投；允許競選接受公共資金補助的4號提案於2025年10月獲通過納入選票，將州政府可撥入儲備基金的額度加倍的2號提案在今年春天才倉促排入11月公投。
政治新聞網站Politico指出，這3項提案皆針對政府運作中較為冷門、專業的環節進行改革，且沒有一項提案能用一句話向選民解釋清楚。這些提案的曝光度與宣傳活動極為有限，甚至完全沒有。聖地牙哥大學政治學教授庫瑟（Thad Kousser），「這些提案就像是被遺棄的孤兒。面對今年這張十年來最擁擠的選票，選民能獲得的資訊少之又少。」
罷免改革提案的艱辛歷程，充分說明政治契機稍縱即逝。2021年州長紐森罷免案失敗後，勝選的民主黨人決心改變現有制度，即允許挑戰者拿到少於反對罷免票數的得票，仍有可能當選州長。但這股熱度很快就消退。政策制定者無法就改革達成共識；民調顯示，多數選民將罷免機制視為制衡民選官員的重要手段，對於修改程序態度冷淡。等到前州參議員紐曼（Josh Newman）提出的法案得以通過納入選票後，紐森罷免案及它引發的改革緊迫感，都已經成為遙遠的過去。5號提案競選團隊的發言人未回覆採訪請求，不過紐曼在近期受訪時表示，他對這項罷免改革提案的通過機會「並不樂觀」。
歷史上看，州議會提交公投的提案絕大多數都能過關。1910至2025年間，通過率高達69%。這是因為傳統上需要州參眾兩院要達到三分之二多數的門檻，才能將法案交付公投。
今年這3項政府改革提案的民調結果參差不齊。加州公共政策研究所（PPIC）9月民調顯示，4號提案支持率僅42%，5號提案只有35%，2號提案則有60%選民支持。
5號提案目前沒有任何資金支持，也未組建專門的競選委員會。4號提案的委員會僅收到一筆23.5萬元捐款，來自進步派組織Movement Voter PAC。2號提案的委員會上周則收到谷歌15萬元的捐款。
