護士釘牌機制存漏洞 安老院舍監管亟待加強

2026 年 10 月 3 日

護士釘牌機制存漏洞 安老院舍監管亟待加強

一名曾因性罪行定罪的男護士,出獄後在護養院工作超過一年才被正式除牌,事件暴露了《護士註冊條例》的監管「空窗期」漏洞,引發社會對安老院舍安全及護士註冊機制的深切關注。政府被促請修例堵塞漏洞,並加強對安老服務人員的背景審查。

本文核心內容:

  • 一名曾因迷姦罪成判囚的男護士,於2025年出獄後進入護養院工作,直至2026年7月(即出獄超過一年後)才被護士管理局除牌。
  • 現行《護士註冊條例》規定,護士管理局須待法律程序完結後才能展開紀律研訊,導致定罪者出獄後仍可執業,形成「空窗期」。
  • 政府已建議修訂《醫生註冊條例》,賦權醫委會對已定罪醫生即時「釘牌」,有立法會議員及社論認為應以同一思路修訂護士條例。
  • 現行「性罪行定罪紀錄查核機制」用於相關職位招聘時屬自願性質,非強制執行。

平衡更生與保障 高風險崗位須嚴格把關

社論強調支持釋囚更生,但指出護養院工作性質特殊,護士需接觸長者私密部位或進行密切護理。對於曾有性罪行紀錄者從事此類高風險崗位,有必要設立更嚴格審查機制,甚至不予聘用,此乃基於職業特性的必要防範,如同不讓有孌童前科者照顧兒童。

註冊條例存漏洞 即時釘牌權應擴至護士

問題核心在於《護士註冊條例》的機制缺陷。與醫生情況類似,干犯嚴重罪行的護士出獄後,仍可繼續執業直至紀律研訊有結果,這被質疑是否合理。政府已意識問題並建議修訂醫生條例,社論認為應一視同仁,修訂護士條例,賦權管理局即時除牌,以維護公眾對醫療護理專業的信任。

倡議強制查核性罪行 完善安老服務監管

另一改革方向是檢視「性罪行定罪紀錄查核機制」。該機制自2011年推出,但屬自願性質。隨著人口老化,護養院內失智或無自理能力長者增加,他們尤為脆弱。社論建議政府考慮將需接觸長者的安老職位納入強制查核範圍,並建立互通資料庫,讓院舍招聘時有據可查。事件敲響安老服務監管警鐘,政府應主動提出修例及優化機制的路線圖,鞏固公眾信心,保護長者不能後知後覺。