本報記者張之銘紐約報道
紐約市第43選區市議員莊文怡與86街收容所抗議民眾的多位華裔居民代表在9月23日(星期三)舉行記者會,更新布碌崙86街擬建無家可歸者收容所相關情況。多位居民代表稱,他們認為開發商的防洪措施可能不符合相關規定,可能致項目無法推進。若該項目繼續推進,民眾將考慮通過訴訟挑戰有關許可或項目推進,以保護當地民眾的生命財產安全。莊文怡說,她將與社區配合,團結起來贏得最終的勝利。
此次記者會於23日下午5時,在布碌崙20大道6514號的莊文怡選區辦公室舉行。莊文怡、紐約州眾議會第49選區領袖兼莊文怡社區聯絡員謝曉瓊、莊文怡幕僚長黃美貞以及多位86街居民代表出席了當天的記者會,討論布碌崙86街2501號的擬建收容所的最新情況。
多位居民代表稱,他們經過查詢,發現86街擬建收容所的地址在過去三年多來,與管道系統相關的申請多年來仍未獲批准,這可能導致項目按法律來說無法推進。他們經過研究發現,其中一個原因是因為該地位於聯邦緊急事務管理局(FEMA)劃定的防洪「 A區」(A Zone),但該地的開發商在產權登記時,登記的是乾式防洪,恐不符合法律規定的相關防洪要求。這造成的情況是,即使開發商撤回了圖紙,也要向「標準與上訴委員會」(Board of Standards and Appeals,簡稱BSA)更改或撤回產權。若相關變更最終獲批,項目仍需要重新設計,並調整預算、保險等安排,恐耗費大量時間和資金。
據多位居民代表介紹,根據FEMA P-2037第1.7節,在討論乾式防洪措施時:「雖然允許通過服務於商業和住宅空間的乾式防洪大廳進入住宅空間,但所有住宅區域的最低樓層必須抬高至或高於基本洪水位(BFE)。住宅區域包括所有住宅單元、建築系統(包括電氣、供暖、通風、管道、空調和其他服務設備)以及為建築物內的住宅單元提供支持的其他已裝修附屬區域(包括洗衣房、辦公室、郵件室、會議室和健身房)。」
多位居民代表稱,基於上述澄清,FEMA要求,所有支持住宅用途的附屬區域以及服務於住宅單元的建築系統均須抬高,即使位於混合用途建築中也不例外。低於設計洪水位的封閉空間(即防洪濕區)可依據《聯邦法規》第44篇第60.3(c)5)條的規定設置,但僅限於車輛停放、倉儲和建築物出入。
據多位居民代表介紹,該項目相關設計可能不符合法律規定的濕式防洪要求。FEMA規定,所有新建建築和重大改建工程,凡位於最低層以下、僅用於車輛停放、建築物出入或除地下室以外的儲藏用途且易受洪水襲的完全封閉區域,均須設計成能夠自動平衡作用於外牆的靜水壓力,並允許洪水進出。符合此要求的方案必須經註冊專業工程師或建築師認證,或達到或超過以下最低標準:每平方英尺易受洪水侵襲的封閉區域,至少應設置兩個開口,每個開口的總淨面積不得小於一平方英吋。所有開口的底部高度不得高於地面一英尺。開口可配備濾網、百葉窗、閥門或其他遮蓋物或裝置,但前提是這些裝置能夠允許洪水自動進出。
多位居民代表稱,86街擬建收容所允許拆除的許可已在9月21日(星期一)過期。但隨著石棉清理工作的推進,該收容所後續施工可能會迎來進展。如果未來該項目獲得了新的許可證等相關批准,民眾將考慮通過訴訟挑戰有關許可或項目推進,以保護當地民眾的生命財產安全。他們感謝莊文怡在2024年起反對該86收容所的一系列努力,這為當地居民爭取到了更多寶貴時間,以仔細研究如何有效阻止該收容所的推進。
莊文怡說,她感謝社區各界人士一道,就86街擬建收容所進行深入研究。我們接下來還有很多事要做,她將與社區配合,把這些事情完成。我們一定會團結在一起,將這場仗打到底,直至贏得最終的勝利。

