限部分移民享福利政策 遭法官發布永久禁制令

2026 年 9 月 23 日

邁阿密幼童在「啟蒙計畫」課後託管活動中玩耍。美聯社

羅德島州聯邦法官麥克爾羅伊(Mary McElroy)22日宣布,永久禁止特朗普政府實施一項限制部分移民使用聯邦福利的政策。該政策原定把「啟蒙計劃」(Head Start)學前教育、社區健康診所及成人教育等大批聯邦資助服務重新歸類,令部分移民失去使用資格;麥克爾羅伊去年已暫時禁止政府執行有關政策,因此實際上從未生效。她22日將臨時禁制令轉為永久禁制令,並裁定特朗普政府的指令「違法」,未按照適當程序修改相關規定。

特朗普政府2025年7月發布指令,援引克林頓政府1996年通過的《個人責任與工作機會調和法案》,將更多聯邦資助的社會服務列入「聯邦公共福利」範圍,限制被法律歸類為「不符合資格外國人」的人士使用。政府當時表示,政策目的是防止「非法外國人」取得聯邦福利,但法院指出,政策涵蓋範圍也包括部分合法居留的移民。

受影響群體包括部分工作簽證及學生簽證持有人,以及「臨時保護身份」(TPS)持有人。TPS適用於美國政府認定因原居國局勢危險而暫時不能安全返回的人士;此外,部分童年時期被帶入美國、後來獲得暫緩遣返及工作許可的DACA受益人,也被列入「不符合資格外國人」範圍。這些人士目前已無法享有完整Medicaid福利,以及聯邦資助的食品援助和現金援助。

包括紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)在內的20州民主黨籍總檢察長,以及華盛頓特區,去年對特朗普政府提起訴訟。原告認為,政府試圖透過重新解釋一項已有數十年歷史的聯邦法律,擴大限制移民使用公共服務的範圍,而且沒有遵循正式規則制定程序。麥克爾羅伊去年先發出初步禁制令,阻止政策實施;她22日進一步裁定永久禁制。她指出,特朗普政府試圖改變相關規則的方式在程序上無效,因此政策不能執行。本報訊

邁阿密幼童在「啟蒙計畫」課後託管活動中玩耍。美聯社
邁阿密幼童在「啟蒙計畫」課後託管活動中玩耍。美聯社