本報記者榮筱箐紐約報道
紐約市府昨（22日）宣布，與第三方外賣平台DoorDash達成總額1億3150萬美元的執法和解協議，因市府調查發現該公司涉及系統性違反紐約市外賣工人保障法，包括欠付或延遲支付工人工資。協議中超過1億1500萬美元將直接用於補償逾26萬名受影響的外賣工人，另外超過1600萬美元為民事罰款及相關費用。市府稱，這是紐約市歷來金額最大的工人和解協議，也是美國涉及餐飲外賣工人的最大宗和解案。
此次協議不僅涉及追討過去被欠付的工資，還建立一套新的監察制度。DoorDash未來三年必須每月向市消費者和工人保護局提交詳細營運及薪資數據；同時，工人也可以透過專門軟件，把自己的送餐里程、工作時間及收入等資料直接提交給市府，讓市府將平台提交的資料與工人實際經歷進行比對，以更早發現可能存在的違規。
市消費局表示，這宗調查最初源於數十名外賣工人的投訴，他們表示DoorDash沒有支付已經完成工作的工資，或者沒有按照法律規定的時間支付工資。在權益組織Workers Justice Project的協助下，多名工人向消費局提出投訴，市府其後擴大調查範圍，利用DoorDash提供的大量薪資數據尋找其他違規情況。
調查發現，DoorDash有數以千計的工人完全沒有收到部分已完成工作的工資，另有數以千計工人的工資未能按法律要求及時支付。按照和解方案，涉及「完全沒有獲得應付款項」的工人，補償金額約為原本欠款的200%之外再加回原欠薪；例如一名工人原本應獲1000美元但完全沒有收到，最終將獲得3000美元。若工人原本獲得1000美元，但支付時間遲於法律規定，則將獲得2000美元。
市府同時發現，DoorDash在2023年12月開始按照紐約市外賣工人最低工資標準提高時薪後，在計算工人應獲報酬的工作時間時，仍排除若干送餐時間及待命時間，因此涉及最低工資標準違規。目前紐約市外賣工人最低工資標準為每小時22.13美元，不包括小費。
市府表示，符合資格的工人不需要自行提交申請賠償，也不需要提供證據，消費局已經透過分析DoorDash紀錄確認欠款工人。針對2022年4月22日至2026年6月28日期間受到欠薪影響的工人，和解管理方預計在10月底開始向每名工人發送電郵，電郵將寄往工人最後一次在DoorDash使用的電郵地址，並列明其應獲得的補償金額。
工人可以選擇電子支付或郵寄支票；如果沒有選擇付款方式，支票將會寄到公司最後掌握的工人地址。市府預計今年秋季開始發放款項，並將於9月底起設立熱線，協助工人查詢或更新電郵地址。另外，由於DoorDash仍在修正部分與可計薪時間相關的計算程式，少數使用DashLink並涉及最低工資標準欠薪的工人，預計將在2027年初獲得第二輪補償。
另外按照協議，DoorDash未來三年每月必須向消費局提交詳細數據報告，還必須更新其軟件系統，確保向工人提供送餐任務時，相關工作時間必須被計入應獲支付的待命時間或送餐時間；同時要向工人提供更多有關工作時間及收入的資訊。公司亦必須修改「批量送餐」（batched trips）的薪資計算方式，停止對同一批送餐行程中的部分路段採取較低支付標準。DoorDash必須建立內部控制措施，保存證明公司遵守規定的紀錄，並由公司內部合規監察員監督和解協議的執行情況。監察員需要記錄違規事件、公司採取的措施及問題最終如何解決，並每年向市府提交報告及合規聲明。
消費局還將與Workers Justice Project以及Workers’ Algorithm Observatory合作開發軟件，讓工人可以截取DoorDash向他們展示的送餐資料和薪資資料，再直接分享給市府。市府將利用這些工人提供的資料，與DoorDash每月提交的公司數據進行獨立比對，藉此監察平台是否遵守最低工資、最長送餐距離、送餐資訊披露、薪資透明度及小費透明度等規定。外賣工人如果認為自己的權益仍受到侵犯，可以向消費局提出投訴。網址是：nyc.gov/workers
