加拿大歡迎歐盟「準成員國」提議

2026 年 9 月 17 日

加拿大總理卡尼對歐盟提議讓加拿大成為其首個「準成員國」表示歡迎,並呼籲在國防、關鍵礦產及能源安全等領域加強合作。

此一提議由歐盟委員會主席馮德萊恩提出,但遭美國總統特朗普批評為「可笑」,並威脅若視之為敵對行為將徵收嚴厲關稅。

  • 「準成員國」地位目前在歐盟法律中並不存在,可能需要數年時間才能實施。
  • 任何新協議都需要獲得全部27個歐盟成員國的同意。
  • 美國總統特朗普威脅,若認為此舉具敵意,將對歐洲徵收「非常嚴厲的關稅」。
  • 加拿大總理卡尼強調,加拿大並非尋求成為歐盟的正式成員國。

卡尼:團結應對地緣政治破裂

加拿大總理卡尼(Mark Carney)週四在斯特拉斯堡的歐洲議會發表演說,他表示面對「地緣政治破裂」,加拿大與歐洲「團結更強大」。此番言論是在歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)提議為加拿大開設「準成員資格」一天後發表的。

卡尼在演講中指出,當今社會正遭受氣候變化、「民主規範的侵蝕」和「貿易武器化」等新風暴的衝擊。他表示:「經濟一體化現在正被武器化,關稅被用來施加壓力。金融機制被用於脅迫。供應鏈構成了可被利用的弱點。」他認為,加拿大與歐盟的聯盟將為「其他民主國家創造一個燈塔」,但強調雙方並非尋求組成與大國競爭的新權力集團。

特朗普強烈反對與合作潛力

對於這項提議,美國總統特朗普(Donald Trump)早前稱之為「可笑」,並威脅道:「如果我認為這在任何程度上是敵對行為,我將對歐洲徵收非常嚴厲的關稅。」

卡尼在會後回應特朗普的言論時強調:「這個聯盟是一個積極的進程……沒有人能告訴我們說什麼語言,沒有人能主宰我們的文化,或決定我們可以與誰在國際上達成協議。」他同時澄清,加拿大「沒有處於、也不尋求成為歐盟正式成員國的位置」,而是將此提議描述為一個「不同的框架」。

根據馮德萊恩的構想,雙方可在製造業、技術、國防、能源關鍵礦產和經濟安全等領域加強合作。卡尼具體提議,加拿大可供應液化天然氣和氫氣以支持歐洲能源安全,並深化技術資源整合,甚至考慮讓年輕人透過加入歐盟的伊拉斯謨計劃(Erasmus+),在大西洋兩岸自由工作、學習和生活。

前路漫長 仍處起點

「準成員國」的地位目前在歐盟內部並不存在,其具體形式尚不清楚,可能需要數年時間才能落實。任何新的安排都必須獲得所有27個歐盟成員國的同意,而部分成員國政府過去曾對創建新成員資格形式表示保留。

卡尼表示,加拿大議會將就這些提議進行辯論和投票,但他強調雙方仍處於「道路的起點」。加拿大與歐盟峰會預計於十月底在蒙特利爾舉行,屆時將「深入探討細節」。

來源:英國廣播公司

封面來源:2026年9月17日星期四,加拿大總理馬克·卡尼在法國東部城市斯特拉斯堡的歐洲議會舉行的新聞發布會上面微笑。美聯社