科技業界近期對人工智能(AI)潛在危害的警告日益強烈,但華府政治僵局使聯邦政府遲遲未能採取相應行動。Anthropic行政總裁阿莫迪(Dario Amodei)、OpenAI行政總裁阿爾特曼(Sam Altman)及xAI行政總裁馬斯克(Elon Musk)等科技業領袖,近期均呼籲政府加強AI監管。特朗普總統則帶頭反對進一步限制AI,14日更將相關擔憂斥為「陰謀」。
美聯社報道,副總統萬斯(JD Vance)等共和黨領袖對加強監管持審慎態度,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)也大致將決定權交給白宮。民主黨方面則要求政府採取更積極措施,眾議院民主黨議員15日舉行閉門會議討論AI,參議員桑德斯(Bernie Sanders)16日將邀請專家向同僚簡報。喬治亞州參議員奧索夫(Jon Ossoff)等今年參選的民主黨人也要求華府全面處理AI問題,前總統奧巴馬則呼籲有意角逐白宮的人士提出「非常明確的計劃」。
科技界與政府之間的落差愈來愈明顯。業界人士警告AI可能對人類造成重大甚至生存層面的威脅,但國會在高度黨爭及中期選舉壓力下,連許多基本政策都難以推進。非黨派公共服務夥伴關係組織行政總裁斯蒂爾(Max Stier)表示,政治領袖目前釋出的訊號,未能反映AI危機的嚴重程度,延誤行動可能付出高昂代價。
國會過去也曾跨黨應對危機
美國政府過去在重大危機中曾迅速採取跨黨行動,例如特朗普第一任期內,白宮與民主黨控制的國會合作穩定經濟,同時聯邦機構推動新冠疫苗;2007至2008年金融危機期間,小布殊(George W. Bush)政府也與民主黨國會議員合作向金融體系注資。相比之下,國會長期對科技業監管態度保守,拜登政府2023年曾透過行政命令推動AI監管政策,但特朗普重返白宮後不久撤銷相關命令。
國會兩黨人士雖普遍認為AI需要更多「護欄」,但過去的立法努力屢屢停滯。前參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)主持的跨黨AI工作小組2024年建議,未來3年投入至少320億元發展AI並建立安全措施,但後續行動有限。弗吉尼亞州民主黨參議員華納(Mark Warner)形容,國會往往要等到「非常嚴重的時刻」才會採取行動。佛羅里達州共和黨參議員斯科特(Rick Scott)則質疑,國會連選舉安全及聯邦預算等問題都難以處理,是否真能完成AI立法。
新聞及封面圖片來源:Anthropic執行長兼聯合創始人阿莫迪。美聯社

