華頌善擬推數據中心暫停令

2026 年 9 月 15 日

市參事華頌善(左三)宣布提出數據中心45天暫停令,市參事菲爾德(左二)、陳小焱(左一)、陳詩敏(右二)及社區代表等到場支持。記者蘇婕雅攝

本報記者蘇婕雅三藩市報道

三藩市人工智能(AI)產業迅速發展,支撐AI運算的數據中心對水電及社區環境帶來的影響亦引起關注。第10區市參事華頌善(Shamann Walton)14日宣布將提出緊急條例,暫停全市審批新數據中心45天,讓規劃局研究其耗水、能源、環境及公共基建影響,再決定長遠監管方向。

華頌善與共同提案的市參事陳詩敏(Connie Chan)、菲爾德(Jackie Fielder)及陳小焱(Chyanne Chen)和社區人士,14日在記者會上介紹該項法律。華頌善指出,三藩市現行規管數據中心的法規制定於2001年,早於目前AI高速發展的年代,有需要更新,有時間讓規劃局研究數據中心預計耗水量、現場發電造成的環境影響、交通及其他社區負擔。

華頌善透露,目前其代表的第10區已有「數個」數據中心項目正在討論,暫停令生效後將阻止期間的新項目推進,他稱目前所知沒有相關項目訂於正展開新開發的燭台角(Candlestick Point)。他承認45天未必足以完成研究,如有需要,暫停期可延長最多220天。

有關數據中心的爭議焦點之一是環境公義。菲爾德指出,已批准的數據中心集中在灣景區,當地長期承受工業活動及空氣、水和土壤污染,數據中心龐大的水電需求不應進一步加重居民負擔。她強調市府有責任確保新發展不再把環境成本集中於長期承受污染的社區。

陳小焱則表示,數據中心是支撐現代經濟的重要基建,暫停令並非拒絕科技或關上數據中心大門,而是給予市府時間了解其對各方面造成的影響,在掌握清晰資料後制定監管框架,達至「負責任的創新」。

陳詩敏將議題延伸至AI監管及勞工保障,認為三藩市可以繼續引領科技創新,但不能犧牲工人、公眾安全及環境,並強調AI發展及應用應保留人類監督。

灣景區的社區代表亦提出,既然AI企業從三藩市的人才、資金及產業環境受益,市府就應釐清數據中心對住房、能源、水資源、環境和公共服務造成多少成本,以及居民能從AI產業獲得甚麼實際利益。

華頌善重申,暫停令的目的是杜絕「把利潤置於人民之上」,是在批准更多數據中心之前取得足夠資料,並讓受影響社區參與決策,他將在周二下午的全體市參事會議上提出相關法例。

市參事華頌善(左三)宣布提出數據中心45天暫停令,市參事菲爾德(左二)、陳小焱(左一)、陳詩敏(右二)及社區代表等到場支持。記者蘇婕雅攝
市參事華頌善(左三)宣布提出數據中心45天暫停令,市參事菲爾德(左二)、陳小焱(左一)、陳詩敏(右二)及社區代表等到場支持。記者蘇婕雅攝
數據中心在全美各地引起關注,圖為賓夕法尼亞州一處正在施工的亞馬遜網絡服務(AWS)數據中心。美聯社資料圖
數據中心在全美各地引起關注,圖為賓夕法尼亞州一處正在施工的亞馬遜網絡服務(AWS)數據中心。美聯社資料圖