本報記者周靜然紐約報道
紐約州議會「新美國人工作組」（Task Force on New Americans）昨(2日)發布2026年度報告，盤點過去立法會期在移民政策及州政府預算方面取得的成果，同時提出下一年度工作重點，包括進一步限制地方政府與聯邦移民及海關執法局（ICE）合作、擴大移民法律服務，以及加強對移民家庭的住房、醫療及社會服務保障。
報告指出，紐約州目前有超過460萬名移民。在聯邦政府持續收緊移民政策、加強移民執法的背景下，州議會有必要透過州級立法及預算措施，保障移民社區權益，並推動移民更全面融入紐約州的社會、經濟及政治生活。
由布碌崙州眾議員福里斯特（Phara Souffrant Forrest）擔任主席的新美國人工作組表示，過去會期已取得多項移民政策成果，其中包括禁止地方監獄與ICE簽訂合約、禁止地方執法部門與ICE進行合作，以及增加移民法律服務經費。
福里斯特表示，對紐約移民社區而言，今年面臨的環境「尤其艱難」，但州議會仍成功推動「Dignity Not Detention」等措施，並為移民法律服務爭取資金。她指出，這份年度報告既是對過去一年工作的總結，也將作為下一年度立法工作的方向。
州議長希斯蒂（Carl Heastie）表示，儘管聯邦政策及預算削減帶來挑戰，州議會仍取得包括防止任意拘留、確保移民獲得公平法律程序等成果。他認為，相關措施不僅能保障移民，也將惠及紐約州整體經濟、醫療及教育發展。
工作組成員指出，過去一年的另一項重要成果，是推動禁止地方政府與ICE簽訂「287(g)」合作協議。該工作組表示，相關政策旨在避免地方政府及執法資源被用於聯邦移民拘留及驅逐行動。
州眾議員克魯茲（Catalina Cruz）表示，面對聯邦移民執法力度持續增加，紐約州不能因此停下腳步，必須繼續確保移民家庭獲得必要的法律及社會支持。
法律援助成下一步重點
報告把移民法律援助列為下一年度的重要工作之一。工作組及移民權益倡議人士希望，紐約州能進一步建立移民法庭法律代理制度，讓面臨驅逐程序的移民獲得律師協助。
其中，「Access to Representation Act」及「BUILD Act」被列為重要政策方向，目標是建立移民在法庭程序中的法律代理權，同時增加州政府對移民法律服務的長期投入。
Vera Institute of Justice項目經理Rosie Wang表示，面對驅逐風險的移民需要法律代表，州政府應增加法律服務投資，並推動建立更長期的制度性保障。
除了移民執法及法律援助，醫療場所的移民執法問題也受到關注。Health Justice for New York代表超過800名醫療服務提供者，支持「Safe Access to Care Act」，要求醫療機構制定相關政策及程序，以應對移民執法官員可能進入醫療場所的情況，同時保障病人及醫護人員權益。
住房危機亦牽動移民家庭
報告還特別提到住房負擔問題。州眾議員羅森塔爾（Linda Rosenthal）指出，住房負擔及無家可歸危機已蔓延至紐約州各地，而聯邦緊急住房券資金即將結束，可能令更多家庭陷入住房困境。她呼籲州政府確保「Housing Access Voucher Program」等住房援助項目獲得足夠資金，協助低收入及弱勢家庭維持住房。
工作組同時表示，下一階段將繼續推動「New York for All」，希望進一步減少地方執法部門與ICE之間的非正式合作，並增加移民法律服務資源。
報告也收錄多名移民及社區人士的生活經歷。一名來自玻利維亞的社區人士表示，自由、文化及參與社區對移民十分重要，希望安第斯社區能繼續透過藝術、傳統、文化活動及工作回饋紐約。另一名來自香港的移民則表示，美國的自由與機會，是她移居美國後最珍惜的部分。
報告指出，部分移民在申請政府服務、填寫文件及尋求翻譯時，仍面臨語言障礙。一名居住在金斯頓近30年的居民表示，即使部分文件提供西班牙文版本，內容也未必容易理解，而尋找翻譯協助亦並不容易。
新美國人工作組表示，移民是紐約州社會及經濟的重要組成部分。未來將把移民法律保障、法律援助、住房、醫療安全，以及地方政府與聯邦移民執法的關係列為主要議題，並透過州級立法及預算政策，進一步改善移民家庭在紐約生活、工作及養育下一代的條件。
