美國總統特朗普援引一項塵封96年的法規——1930年《關稅法》第338條，對加拿大進口商品徵收50%的重稅。此舉因其法律基礎備受爭議，且從未在法庭上經過檢驗，引發了廣泛的法律疑問。
- 關稅措施：援引1930年《關稅法》第338條，對價值200億美元的加拿大進口商品徵收50%稅項。
- 法規歷史：第338條源於大蕭條時期的《斯姆特-霍利法案》，授權總統對歧視美國的國家徵稅，但在特朗普之前從未被啟用。
- 法律爭議：部分律師認為，第338條可能已被後來的貿易法（如1962年及1974年法案）所取代。
- 報復行動：加拿大政府已對此採取等額的報復性關稅措施，加劇了兩國間的貿易緊張關係。
塵封近一世紀的關稅權力
為了制裁加拿大據稱歧視美國乳製品、汽車和酒精飲料的行為，特朗普政府動用了一項極為冷僻的法律工具。這項工具來自1930年的《斯姆特-霍利法案》，該法案在大蕭條時期試圖透過提高關稅保護美國產業，卻被普遍認為加劇了全球經濟危機。法案中的第338條賦予總統對歧視美國商業的國家徵收最高50%關稅的權力。然而，在特朗普之前，從未有任何一位美國總統實際使用過這項規定，以至於許多貿易律師甚至不知道它依然有效。
法律基礎備受挑戰
由於第338條從未被使用或在法庭上受到檢驗，其法律效力成了一個「白紙」狀態。有法律專家提出強烈質疑，認為這項大蕭條時期的法規早已被後續更具體的貿易立法所取代。例如，國會後續通過了1962年的《貿易擴張法》和1974年的《貿易法》，賦予總統在特定情況下（如國家安全威脅）徵收關稅的權力，但同時也設定了程序限制。專家質疑，如果國會希望總統保留第338條的廣泛權力，為何還需要通過這些新法律？此外，批評者指出，美國在特朗普第一任期內談判的北美貿易協定中，已同意加拿大保護其乳製品市場的制度，如今再稱其「歧視」顯得自相矛盾。
訴訟挑戰前景未明
儘管法律上存在諸多弱點，但目前尚無企業就第338條關稅對政府提起訴訟。代表企業挑戰特朗普早期關稅並取得成功的自由意志主義倡導組織「自由正義中心」表示，尋找願意起訴政府的原告是一項艱難的任務。與特朗普在2025年提出的全球關稅相比，此次針對加拿大的關稅規模較小，僅影響約5%的加拿大進口商品，這意味著受影響並有資格提出訴訟的公司也相對較少。法律專家表示，目前僵局的另一種可能結局是，美加兩國重啟談判並達成妥協，從而使這場法律爭議自動消失。
來源：美聯社
封面來源：2026年8月24日，加拿大總理馬克·卡尼在魁北克省利維斯的戴維造船廠發表講話。美聯社