加州州長紐森近八年任期的起點與終點,始終圍繞一個關鍵議題:公用事業設備引發山火,巨額災損該由誰來承擔?
2018年紐森當選州長的兩天後,加州爆發了史上最嚴重的山火,造成85人喪生、超過1.8萬棟建築物被毀。調查判定火災由太平洋煤電(PG&E)公司設備引發。
面對數百億元的賠償責任,PG&E數周後便申請破產。數月後紐森簽署法案,設立一項由PG&E股東和用戶分攤的210億元基金,在電力公司採取特定安全措施的前提下,協助其支付山火賠償。
如今,隨著其任期內最後一屆立法會期即將結束,紐森正推動一項新協議,進一步減輕公用事業公司的財務風險。此舉源於調查人員本月判定,2025年初造成19人亡的洛杉磯縣山火是由南加州愛迪生公司(SCE)的輸電塔引發,該公司正面臨巨額索賠。
加州電費高居全美前列且持續上漲,電力公司因氣候變遷加劇山火風險,不斷調漲費用應對防災與重建。加州十大最具破壞性山火中,6宗由公用設備引發。紐森稱現有山火基金即將用罄,新計劃旨在穩定電價、加快災民賠償進度。
紐森近日向記者表示,「維持現狀對災民來說行不通,他們總是排在最後。而這正是此次改革的關鍵所在。」
依加州現行法,公用事業即便無過失,仍需為設備引發的山火承擔賠償,保險公司理賠後可向電力公司追償。
紐森的新計劃將限制電力公司支付給災民和律師的賠償金額,並將部分財產損失賠償責任轉移給保險公司;同時規定,若企業引發的山火造成逾10億元損失,執行長須放棄獎金。股東若違反山火預防規定,最高可被罰1000萬元。
方案引發各方爭執,加州三大電力公司聯合敦促議會通過新計劃;災民團體批評方案偏袒電力企業,壓縮賠償金額;保險業者警告保費將上漲,堅持賠償責任應歸屬公用事業。加州職業消防員工會則表態支持,認為需平衡電價穩定與災民重建需求。
紐森稱,這項延宕多年的問題必須解決,「我不會將爛攤子留給下一任州長」。
美聯社電

