美財長擬動用1萬億元國庫帳戶 購回美債

2026 年 8 月 24 日

據兩位財政部高層官員透露,財政部可能動用其近1萬億美元的通用帳戶(TGA)資金,為近期公佈的擴大政府債券購回計畫提供資金。此舉將使財政部具備相當強大的實利來影響長期國債收益率。

CNBC報道,財政部上週出乎市場意料地宣佈,將長期非基準國債(off-the-run securities)的購回規模提高一倍,從原先的20億美元增至至少40億美元。財政部長貝森特(Scott Bessent)在接受CNBC訪問時指出,此類操作的實際規模甚至可能高於調升後的最低目標。

資金來源備受關注

不過,財政部當時並未說明購債資金來源,多數市場人士原本預測將透過發行短期國庫券來支應。官員透露,動用相當於政府「備用金」的TGA帳戶已列入考量。該帳戶設立於美聯儲,資金源自既有稅收。貝森特已將TGA資金規模大幅推升至約9,500億美元,遠高於上一屆拜登政府時期設定的5,500億至6,000億美元目標。

分析指出,TGA帳戶資金規模具有彈性,目前暫時降低餘額並不會帶來即時風險。最新評估顯示,美國要到明年冬季甚至初春才會再次面臨債務上限僵局,財政部有充裕時間在必要時補回資金。即使僅動用少部分TGA資金,或僅向市場釋出財政部意圖使用的信號,均足以對國債收益率產生影響,同時也能消弭市場對美聯儲可能被迫協助購債的疑慮。

反駁打破常規質疑

針對外界質疑財政部突如其來宣佈購債打破了長期以來「常規且可預測」的發債慣例,財政部高層官員予以反駁,強調官方拍賣日程並未改變,且宣佈時間距離首場操作仍有近三週準備期。貝森特強調,財政部的用意是希望市場在成交量清淡的時期回歸基本面,維持市場平衡,並預計隨著新關稅收入進帳,整體財政狀況將逐步改善。


封面圖片來源:財政部長貝森特。美聯社