美國當地時間19日起將對紅酒及乳製品等,總值約200億美元的多種加拿大商品徵收50%關稅,美加官員繼續接觸及談判,希望能於限期前達成協議,不過據報未有明顯進展。加拿大總理卡尼17日表示,談判過程敏感及緊張,他預計會在關稅生效前與美國總統特朗普對話,而雙方亦正就降低美國對加拿大汽車的25%關稅進行磋商。
特朗普援引1930年《關稅法》第338條,預定19日起對加拿大葡萄酒、傢具、乳製品、水泥、服裝、釣具及冰上曲棍球器材等商品加徵關稅,涵蓋近200億美元進口商品,相當於美國2025年自加拿大進口3830億美元商品的約5.2%。第338條允許美國總統對被認定歧視美國商品的貿易夥伴徵收最高50%關稅,特朗普此次動用這項源自經濟大蕭條時期的權力,為歷來首見。與先前多項關稅措施不同,新關稅連符合《美墨加協定》(USMCA)優惠資格的商品也不豁免,意味過去受到自由貿易協定保護的加拿大產品亦將直接受衝擊,並為北美供應鏈帶來新的不確定性。
加拿大負責對美貿易事務的部長勒布朗已在4周內六度與美國貿易代表格里爾會談,但雙方距離形成協議草案仍相當遙遠。加拿大製汽車的關稅待遇、乳製品供應管理制度,以及部分省分將美國酒類下架等問題,均是談判主要障礙,其中乳製品被美方農業團體形容為最具爭議的核心議題。
路透社引述消息報道,華盛頓只願意從汽車關稅當中扣除特定美國商品成分的價值,會大約把稅率降至15%。加方就提出扣除汽車關稅中的所有北美商品成分價值,包括加拿大和墨西哥生產的零部件,有關做法會將實際稅率降至個位數,比美國對日韓及歐洲汽車徵收的稅率更低,目前雙方仍未達成共識。
經濟學家指出,近200億美元商品佔美加整體貿易比重有限,對加拿大總體經濟的直接衝擊或可控制,但木材、傢具、葡萄酒及依賴美國市場的中小企業可能遭受嚴重打擊,部分加拿大產品恐失去價格競爭力並引發裁員。更大風險在於關稅升級可能拖累USMCA後續談判;特朗普上月拒絕將協定一次延長16年,改由逐年檢討,恐使加拿大企業長期面臨投資及聘僱決策的不確定性。

