本報記者周靜然紐約報道
紐約市衛生局昨(14日)發佈了首份關於交通擁堵緩解區收費計劃 (Congestion Relief Zone Tolling Program) 對社區空氣品質影響的全面評估報告。
報告指出，在擁堵收費實施的第一年中，紐約市的空氣品質保持穩定或略有改善，延續了過去 20 年來空氣品質改善且空氣污染下降的趨勢。此外，擁堵收費區環境評估報告中確定的主要高速公路走廊沿線環境正義社區並未因擁堵收費而出現空氣污染加劇的情況。
「更清潔的空氣意味著更健康的社區，紐約市民有權瞭解重大政策如何影響他們呼吸的空氣，」紐約市衛生局長 Alister F. Martin 醫生說。「這份報告給了我們迄今為止最清晰的展示，說明了擁堵收費實施第一年空氣質量的變化。我們現在瞭解到，紐約市各地的空氣品質並未因擁堵收費而發生任何改變。透過持續監測社區空氣質量，我們正幫助確保能影響我們這座城市的決策，能以可靠的健康數據為依據。」
「隨著擁擠收費政策的實施，我們看到進入曼哈頓中央商業區的車輛數量減少，更多人選擇騎自行車、步行以及乘搭公共交通工具。」紐約市交通局長 Mike Flynn說。「衛生局的研究結果加上此項計畫投入超過 1.2 億美元於本市的空氣品質與公共衛生舉措（例如紐約市交通局的『清潔卡車計畫』(Clean Trucks Program)），意味著擁擠收費將能幫助全市各社區均能呼吸到更乾淨的空氣。」
該報告還得出結論，交通擁堵減少、公共交通系統改善以及透過緩解計劃進行的投資（計劃引導資金投入用於環境正義社區的舉措）均清楚展示了該計劃的整體益處。
為了進行評估，衛生局與大都會捷運署 ( MTA)、紐約市交通局 和紐約州交通署合作，擴大了現有的紐約市社區空氣品質調查(NYCCAS) 監測網路。報告在總結長期監測工作成果的基礎上，對擁堵緩解區收費計畫對空氣污染的影響，進行了迄今為止最全面的評估。
報告結果反映了 NYCCAS 近 20 年來記錄的空氣品質長期改善趨勢。分析檢視了擁堵緩解區域和環境正義社區（這些社區曾對潛在的交通變化表示擔憂）內四種交通相關空氣污染物的濃度：微懸浮顆粒 (PM2.5)、二氧化氮 (NO2)、一氧化氮 (NO) 和黑碳 (BC)。檢視區域包括了這些道路沿線：Major Deegan Expressway、Cross Bronx Expressway、Brooklyn-Queens Expressway、Staten Island Expressway、FDR Drive 和 Trans-Manhattan Expressway。研究人員利用收費開始前一整年和收費開始後一年的數據，透過設置不受擁堵收費影響的對照點和使用統計模型，將擁堵收費的影響與其他影響空氣品質的因素（如天氣、季節變化和區域野火煙霧）區分了開來。
