美國總統特朗普簽署一份國家安全總統備忘錄，指示國防部重振艦船工業，解決艦船製造和維護方面的長期問題，並恢復產能和競爭力。備忘錄提出以「芬蘭模式」為基礎加大對造船業的直接投資，並要求建立第五座海軍造船廠，這將是美國80多年來首次新建海軍造船廠。此外，特朗普（Donald Trump）又簽署國家安全備忘錄，下令放棄「福特」級（Gerald R. Ford class）航母上的電磁彈射系統（EMALS），轉而恢復傳統蒸汽彈射技術，這項變更將耗費數十億美元。
新政策將用於將建的第四艘「福特」級航母「多里斯·米勒」號（Doris Miller），預計將在2034年初交付，而前三艘則保留EMALS配置。特朗普長期批評EMALS造價高昂、實用性欠佳。他上月在賓夕法尼亞州的國防峰會表示：「他們為電磁彈射系統花費數十億美元，但根本不好用。效果差遠了，而且太複雜。」
「芬蘭模式」最早被美國海岸警衛隊的中型破冰船項目採用。根據這一模式，如外國造船商對美國造船廠進行大量持久的投資，並由此創造工作崗位和培訓美國勞動力，這些外國造船商將被暫時允許在其位於美國境外的母公司為美方建造最多兩艘船。這些船將被快速交付以填補空缺，而美國防部訂單中的其他船隻將在「恢復活力」後的美國造船廠建造。
備忘錄還指示國防部建立第五座海軍造船廠，以提升潛艇和航空母艦的維修能力。這將是美國80多年來第一次新建海軍造船廠。備忘錄還要求建立一個部件維修中心，以儲存和翻新關鍵的潛艇部件。近年來，美國大型造船廠數量持續減少，技術工人流失嚴重，造船進度往往趕不上計劃。美國海軍曾多次嘗試如期在預算內建造新型軍艦，均以失敗告終。
2025年11月，美國海軍取消了「星座」級護衛艦項目。原計劃建造20艘的該項目，因設計方案遭遇重大變更致使建造工作延誤數年，最終僅保留已開工的兩艘。首艦「星座」號原計劃2026年交付，已延期至2029年。新一代「福特」級核動力航母首艦「福特」號服役後機械和電子故障頻發，兩艘同級姊妹艦的交付已延遲多年。在建的兩艘「福特」級航母將延遲交付，最新的「多利斯·米勒」號可能要到2034年才能服役。美國造船業產能在1975年時排名全球第一，如今已跌至世界第19。
「芬蘭模式」最早被美國海岸警衛隊的中型破冰船項目採用，圖為美國海警隊「極地之星」號破冰船。網絡圖片