國家藥監局發布首個化妝品強制性國家標準《化妝品安全通用要求》，將於2028年正式實施，標誌著中國化妝品安全監管進入新階段。此項新國標不僅更新了沿用多年的《化妝品衛生標準》，更特別針對兒童化妝品設立了遠高於國際標準的嚴格安全規範，以保障兒童使用者的健康。
本文核心內容：
- 新國標《化妝品安全通用要求》將於2028年1月1日起實施，1987年發布的《化妝品衛生標準》同步廢止。
- 新標準對12歲及以下兒童化妝品的菌落總數限量，採用了比國際ISO標準（針對3歲以下）更嚴格的「每克或每毫升100個菌落」要求。
- 兒童化妝品的衛生指標要求比一般化妝品嚴格10倍。
- 2025年中國化妝品產業市場規模突破1.1萬億元人民幣，已成為全球最大的美妝消費市場。
兒童產品監管全面收緊
根據新標準，兒童化妝品是指供12歲及以下（包括12歲）兒童使用的清潔、保濕、爽身、防曬等產品。起草組組長安撫東指出，新標準全面收緊了兒童化妝品的衛生指標要求，其嚴格程度是一般化妝品的十倍。這項規定基於「風險分級、分類保護」的監管理念，對兒童這一敏感群體實施更高級別的保護。
標準要求高於國際水平
中國香妝協會理事長顏江瑛表示，新國標在兒童保護方面的範圍更廣、要求比國際通行的ISO標準更嚴。ISO標準主要針對3歲以下兒童的化妝品菌落總數設限，而我國新標準將這一嚴格的限量要求擴展至所有12歲及以下的兒童產品。國家藥監局進一步強調，中國的兒童化妝品除了須符合新國標，還必須同時執行現行的《兒童化妝品監督管理規定》，在配方設計、安全評價、生產和標籤等方面滿足全方位要求。
在新標準正式實施前已生產或進口的化妝品，可以繼續銷售至產品標示的使用期限結束，為市場提供了緩衝期。