根據路透獨家取得的美國政府內部資料,自特朗普總統第二任期於2025年1月展開以來,負責照顧無人陪伴移民兒童的難民安置辦公室(Office of Refugee Resettlement,ORR)已向移民及海關執法局(ICE)提供超過46萬筆涉及未成年移民、其擔保人及同住家人的資料,導致超過1.2萬人遭移民執法部門逮捕。這項政策徹底改變美國多年來將兒童安置工作與移民執法分開處理的做法,引發人權團體強烈批評。
報道指出,ORR成立於1980年,原本負責安置逃離戰亂與迫害的難民,2000年代起開始照顧從美墨邊境入境、無成年人陪同的移民兒童。根據2008年通過的法律,政府應盡快將兒童安置到最合適、限制最少的環境,並儘速交由父母或親屬等擔保人照顧,而不因擔保人的移民身分影響家庭團聚。
政策轉向執法工具
特朗普政府上任後改變做法,ORR開始向ICE提供大量資料,內容涵蓋無人陪伴兒童、擔保人(通常是父母或其他親屬)以及同住家庭成員,使他們可能面臨拘留及遣返。路透指出,這是首次揭露ORR向移民執法部門提供資料的實際規模。
曾任拜登政府ORR副主任的史麥爾斯(Jen Smyers)表示,過去防止資料流向ICE的保障機制已「完全被推翻」,政府正把兒童福利制度「武器化」,作為增加遣返人數的工具。
ORR回應表示,該機構不參與逮捕兒童行動,涉及移民執法的問題應由國土安全部(DHS)回應。國土安全部則表示,ORR向ICE提供資料,是為了協助調查被安置給「未經審核擔保人」的無人陪伴兒童,其中部分擔保人具有犯罪紀錄。
母女團聚數日即遭拘留
24歲墨西哥女子奧羅拉(Aurora)就是其中一名受影響者。她兩年前非法入境美國,希望尋找工作及更安全的生活,當時因擔心年僅6歲的女兒無法承受穿越沙漠的危險,因此將孩子留在墨西哥鄉村由親屬照顧。
去年8月,家人將女兒帶到美墨邊境,讓她向移民官自首,希望透過無人陪伴兒童安置程序與母親團聚。女孩隨後被送往兒童收容中心,奧羅拉則花了半年時間完成擔保資格審查,提交包括DNA檢驗在內的大量文件,且沒有任何犯罪紀錄,最終於今年3月底成功接回女兒。
然而,母女團聚僅數日,便遭ICE拘留,並被送往德州家庭拘留中心。
新聞及封面圖片來源:美聯社

