中國線上旅遊平台攜程集團因濫用市場支配地位實施壟斷行為，遭國家市場監督管理總局處以合計近52億元人民幣的罰款，創下內地反壟斷領域的最高比例罰單。此次處罰旨在遏制平台透過技術手段操控價格、強制獨家合作等損害市場公平競爭的行為。
本文核心內容：
- 國家市場監督管理總局對攜程作出行政處罰，責令其停止違法行為，全額退還強制扣除酒店經營者的訂單儲備金1.22億元人民幣。
- 沒收攜程違法所得16.58億元人民幣，並處以其2025年中國境內銷售額469.58億元7.5%的罰款，合計35.21億元，各項罰沒款項總計51.79億元。
- 攜程在國內旅遊行業的交易總額市佔率高達56%，其違法行為具備極高的隱蔽性、技術性及系統性危害。
- 平台被指構建以流量為核心的隱蔽控制體系，並利用技術工具未經商家同意強制調整房價，有民宿店主表示平台綜合佣金率最高可達50%以上。
隱蔽的流量控制與獨家合作要求
與以往直接要求「二選一」的明文規定不同，攜程構建了一套以流量為核心的隱蔽控制體系。平台將合作酒店分為「特牌」、「金牌」及「無牌」三個等級。「特牌」酒店可獲最多流量及權益支持，但必須與攜程獨家合作；「金牌」酒店則需承諾提供「全網最低價」，即價格須比其他平台低20元或5%。這套規則並未寫入合約，而是由業務經理口頭傳達。若酒店在其他平台上架或價格未達標，便會遭到降級及限流懲罰。
技術手段剝奪商家定價權
除了流量控制，攜程亦利用「調價助手」、「掛牌通」等工具實施技術干預。平台打著「智能調價、提升收益」的旗號，卻未經商家同意便透過後台系統自動掃描競爭平台的價格，強制下調房價。有商家反映，攜程在未獲授權下多次強制開通調價功能，擅自更改節假日的房價，商家若拒單反而會遭到扣分罰款。此外，當同一房型價格未達到攜程要求低於競爭對手5%的標準時，系統便會直接在掛牌通扣除酒店款項。
重罰旨在遏制行業惡性競爭
分析指出，這是一宗深入整治惡性競爭的標誌性案件。交銀國際的研究報告顯示，攜程在國內旅遊行業的支配地位越強，其濫用行為的危害越廣，故處罰必須產生足夠的阻嚇作用。中國飯店協會副會長兼秘書長宋小溪表示，若酒店因利潤枯竭而無力維持服務品質，最終消費者得到的並非便宜的好酒店，而是質素每況愈下的住宿體驗，這種不可持續的模式最終的代價仍會由消費者承擔。