眾院共和黨人將22日表決的3項法案全都與毫無關聯的《拯救美國法案》（SAVE America Act）綁定，分別是年度國防開支案、用於伊朗戰事的950億元預算案以及規範國會議員股票交易的法案。《拯救美國法案》目前在參院陷入停滯，共和黨人此舉是逼參院採取行動。
《紐約時報》報道，種種動作再度顯示，在距中期選舉還有數月之際，共和黨人擔心國會的多數席次岌岌可危，已將立法議程屈從於總統執念。特朗普堅稱選舉舞弊普遍，一心想要予以打擊，《拯救美國法案》要求投票時須證明公民身分，同時限制非公民登記投票。
共和黨21日設計複雜議程操作：若國防法案通過，法案將與《拯救美國法案》的核心條文合併，再送交參院商議；《拯救美國法案》2月已在眾院通過。預算案納入100億元經費，可適用執行新的投票規範，共和黨打算藉此把《拯救美國法案》納入可依黨派多數通過的預算案，強行通過。議員股票交易法案也加入不相關條款，要求民眾親自投票或郵寄投票時出示身分證。
將《拯救美國法案》附加在不相關法案之上，源自眾議長約翰遜（Mike Johnson）的嘗試，以安撫特朗普與眾院極右翼共和黨人。參院共和黨人認為該法案已沒有機會通過，無法取得推進所需的60票。
但約翰遜不得不嘗試。共和黨強硬派議員曾封鎖眾院議事廳，揚言除非《拯救美國法案》有所進展，否則拒絕推動任何法案。因此他同意採用冷門手段，將《拯救美國法案》附加在眾院所有重大法案之中，再送交參院。附加版本並未納入特朗普想要的郵寄投票限制條款。
22日下午在眾院通過的國防撥款法案，附加條文要求民眾登記投票時出示公民資格書面證明，在投票時出示特定形式帶照片身分證。眾院上周也把相同條款附加在國務院與對外援助撥款案中。這些操作多半僅具象徵意義。參議院有自己的國防開支案與外交撥款案，預計不會採納眾院版本。
該預算方案是調和程序（reconciliation）的第一步，該程序可讓參議員繞開冗長發言阻撓與民主黨反對。
許多共和黨參議員質疑這項操作，亦無法確認選舉法案條文是否適用調和程序，因為該程序設有嚴格規範，所有條款必須直接改變支出或稅收規範。
共和黨也將投票相關條款加進議員股票交易法案。新增條款要求民眾無論親自投票或是郵寄投票，都必須出示特定形式照片身分證。
本報訊
