俄羅斯更新民防規定 納入戰時動員

2026 年 7 月 21 日

俄羅斯國民警衛隊(Rosgvardia)正提議修訂其民防協議,首次明確納入動員、戒嚴及戰時威脅的應對準備。此舉正值西方情報評估俄軍在烏克蘭的傷亡人數逼近140萬,且國內流傳新一輪大規模動員的背景下進行。

  • 首次納入戰時準備:新規定明確增加「在動員期間、戒嚴狀態下和戰時出現的危險」的保護措施。
  • 傷亡背景:西方情報評估,截至年中,俄羅斯在烏克蘭的傷亡總數(陣亡與受傷)已達約140萬人。
  • 法律接軌:修訂旨在使國民警衛隊的規則與2025年更新的國家民防立法保持一致,該法將民防重新定義為戰時保護系統。
  • 動員傳聞:有傳聞稱俄羅斯可能在秋季進行新一輪動員,規模或高達120萬人。

應對前線損失與動員傳聞

根據發布在俄羅斯官方規範性法案門戶網站的草案文件,國民警衛隊正在更新其民防管理規定。這項修訂是在美國戰爭研究所(Institute for the Study of War)於2月發出警告,指出合同兵招募率已不足以彌補前線損失之後提出的。整個夏季,支持戰爭的俄羅斯社交媒體頻道持續流傳關於10月將進行大規模動員的謠言,目標人數可能多達120萬。

擴大民防定義與執法壓力

一份解釋性說明指出,此次更新是為了配合2025年即將生效的國家民防新法。新法將民防重新定義為在動員、戒嚴和戰時保護民眾的系統,取代了以往側重於緊急情況或軍事行動的措辭。與此同時,克里姆林宮已向各地區下達嚴格指令,要求增加合同兵的招募數量。未能達標的地方當局已加強執法行動,人權倡導者指出,許多男性在前往軍事徵兵辦公室更新資料時收到動員通知。受影響最嚴重的群體包括在執法數據庫中有大量債務的個人,以及受行政監督的前囚犯,他們被大規模拘留並被迫與俄羅斯武裝部隊簽訂合同。

來源:united24media.com

封面來源:2024年7月22日星期一,一群俄羅斯國民近衛軍士兵和撐傘的民眾冒雨走過俄羅斯莫斯科紅場。美聯社