陳詩敏將提兩法案助小商戶與員工

2026 年 7 月 18 日

陳詩敏宣布即將提出兩項立法,協助小商業和員工。記者彭詩喬攝

本報記者彭詩喬三藩市報道

三藩市市參事陳詩敏昨日聯同小商戶代表、勞工團體及社區領袖宣布,將提出兩項法案,協助小商戶減少因租金上漲而被迫遷離,同時讓員工有機會透過合作社接手經營企業,以穩定商業走廊及保障就業。

陳詩敏提出的立法包括「小商業租戶工會」及「勞工優先購買法。她指出,社區繁榮有賴小商戶與勞工共同發展,新法案希望賦予小商戶及員工更多工具,提升商業區穩定性,並創造更多創業機會。

「小商業租戶工會」制度參考住宅租戶組織及日本城商戶聯盟經驗,容許同一業主名下的小型商戶成立租戶工會,集體與業主或物業管理公司談判租約、租金及其他經營條件,並要求業主承認符合資格的商戶工會。

日本城社區領袖大崎(Jon Osaki)表示,疫情期間不少商戶因無法營業仍面臨業主驅逐壓力,最後在亞太裔法律援助組織、日本城商戶協會等協助下,共同與業主協商才保住店面。

非營利組織「Small Business Forward」共同創辦人、書店Booksmith業主埃文斯(Christin Evans)說,成立商業租戶工會可讓商戶共同聘請律師、共享資源,提高與大型業主談判的能力。

「勞工優先購買法」參考三藩市現行的《社區優先購買法》(COPA),鼓勵有意出售企業的東主優先考慮將生意售予現職員工,由員工組成合作社接手經營。根據法案,業主出售企業前須預先通知員工,員工可在指定期限內表達組成合作社的意願,並有額外時間籌措資金及提出收購方案。業主可拒絕有關出價,但若決定接受第三方買家的收購建議,須先通知員工合作社,讓其有機會提出相同或更高的條件。

三藩市勞工議會行政總監塔瓦格利奧內(Kim Tavaglione)說,近年租金上升及市場投機令不少商戶面臨逼遷風險,員工也因此失去工作。她認為法案有助保障就業,同時為員工提供成為企業經營者的機會。

前市參事潘正義(Dean Preston)認為市府除了歡迎新商戶進駐,也應設法保留服務社區多年的老字號。

兩項立法預計9月提出,之後將交由委員會審議,再送交市參事會全體表決。

陳詩敏宣布即將提出兩項立法,協助小商業和員工。記者彭詩喬攝
陳詩敏宣布即將提出兩項立法,協助小商業和員工。記者彭詩喬攝