文：曾維燊
圖：美聯社
加州有關假釋制度的新規定，尚未正式生效已引發激烈爭議。公共安全倡議人士及多名罪案受害人家屬，於7月15日入稟法院，要求阻止新規定在今年10月1日實施，認為有關措施可能為部分原本被判「終身監禁不得假釋」（Life Without the Possibility of Parole，LWOP）的罪犯打開重獲自由的大門。
提出訴訟的是總部設於沙加緬度的刑事司法法律基金會（Criminal Justice Legal Foundation）。團體聯同受害人家屬在加州假釋聆訊委員會（Board of Parole Hearings）總部外舉行記者會，宣布正式採取法律行動。
根據新規定，由10月1日起，由21名委員組成的加州假釋聆訊委員會，可向法院建議重新量刑（Resentencing），令部分服終身監禁不得假釋刑期的囚犯，日後有機會符合申請假釋資格；委員會亦可向州長建議行使行政赦免（Executive Clemency）。
反對人士指出，有關改動並非由加州議會立法通過，也未經選民公投，而是由假釋聆訊委員會自行制定，因此質疑委員會已超越法定權力。
刑事司法法律基金會總裁兼行政總裁、前沙加緬度縣地方檢察官安妮．瑪麗．舒伯特（Anne Marie Schubert）表示：「終身不得假釋，就應該真正代表終身不得假釋。」
2009年遭殺害的8歲女童桑德拉．坎圖（Sandra Cantu）家屬亦到場反對新規定。坎圖遭女子梅麗莎．赫卡比（Melissa Huckaby）殺害，赫卡比承認謀殺罪，最終被判終身監禁不得假釋。
案件最初還包括一項性侵控罪，但檢方最終透過認罪協議撤銷該項控罪。州長辦公室表示，正因如此，赫卡比在新制度下可能符合資格，由假釋聆訊委員會考慮建議重新量刑或向州長提出赦免建議。
坎圖姨母安吉拉．查維斯（Angela Chavez）表示：「桑德拉本應擁有完整的一生，而我們一家卻被判處永遠失去她。」
不過，加州州長辦公室反駁訴訟理據，指出州法一直賦予假釋聆訊委員會建議重新量刑及行政赦免的權力，當中包括終身監禁不得假釋的囚犯。
州長辦公室表示，新規定只是建立一套更清晰的審核程序，規範委員會未來如何評估相關個案，並非新增有關權力。
根據規定，死囚、已登記性罪犯，以及部分涉及其他暴力罪行的囚犯，均不符合適用資格。
州長辦公室發言人表示，加州相信保障公共安全，應透過有科學證據支持的政策減少未來受害者，而非依靠政治口號。
隸屬加州懲教及更生署（California Department of Corrections and Rehabilitation，CDCR）的假釋聆訊委員會則表示，由於尚未收到正式訴狀，因此不評論案件。
懲教及更生署強調，新規定絕非「自動出獄卡」，即使委員會提出建議，是否重新量刑仍須由法院決定，而行政赦免則仍由州長作最終裁決，因此囚犯並不會因新制度而自動獲釋。