大埔宏福苑火災獨立調查委員會舉行聽證會,競委會指出圍標及反競爭行為在香港市場普遍存在,部分個案由三合會領導,涉及行賄及暴力手段。聽證會上亦披露市建局「招標妥」計劃的成效與局限,以及各涉事方就大維修工程的總結陳詞。
本文核心內容:
- 競委會指圍標行為在香港普遍,部分由三合會主導,涉及行賄及暴力。
- 市建局承認「招標妥」無法防止私下串通,但能增加圍標難度。
- 競委會建議將圍標刑事化,違規者將來或面臨監禁。
- 宏福苑消防承辦商中華發展工程有限公司董事梁秉基在聆訊中承認是「橡皮圖章」。
圍標集團運作手法與刑事化建議
競委會行政總監(法律事務)李曉亮表示,圍標不僅令承建商藉非必要項目謀取暴利,更涉及有組織集團運作。他舉例,有圍標集團將旗下承辦商借予另一集團以提供更多掩護式標書,亦有集團明目張膽地拉攏對手陣營的承建商參與圍標。競委會建議立法將圍標刑事化,參考《競爭條例》第91條,使參與者將來或面臨監禁。對於舉證責任,李曉亮建議可考慮採用雙軌制處理。
市建局闡述「招標妥」角色與局限
代表市區重建局的資深大律師呂世杰指出,「招標妥」的核心宗旨是減低業主面對圍標的風險,雖然並非萬無一失,但證據顯示有犯罪集團「想盡辦法避免使用它」。他承認「招標妥」無法防止法團委員與承建商,或顧問與承建商之間的私下串通。市建局汲取經驗,將推出加強版「招標妥」服務,包括更嚴格的承建商「預審名單」及由市建局監督開標流程。
涉事各方於聽證會上的陳詞
代表置邦興業有限公司的大律師何卓衡表示,該公司在大維修工程中並無顧問或監察角色,亦未收取額外費用,並質疑宏泰消防董事鍾傑文證供的可信度。委員會主席陸啟康指出,已收到政府代表近400頁及委員會大律師約600頁的書面陳詞。獨立委員會將在聽證會結束後,綜合所有證供及資料作出研判與改善建議。

