公立大學擁軍備 部分未依法公開

2026 年 7 月 12 日

聖地牙哥加大校警去年5月在親巴勒斯坦示威中,把一名示威者推離載有被捕人士的聖地牙哥縣警巴士。加州公立大學警隊持有軍用級裝備問題,引發校園警務透明度爭議。Adriana Heldiz/CalMatters/美聯社

加州多所公立大專院校警隊持有軍用級裝備,包括AR-15步槍、閃光震撼彈、催淚彈、長距離聲波裝置及無人機等;州法要求校方公開清單、使用政策及年度報告,並舉行公眾說明會,但並非所有學校完全遵守。

據非牟利新聞機構CalMatters調查報道,加州2021年通過的法律規定,校園警隊只有在校方認為別無其他方式可保障民眾安全時,才可持有軍用裝備。各校或校區管治機構須每年重新批准裝備政策、使用紀錄及清單;報告批准並上網後,校警須在30日內舉行地點便利、充分宣傳的公眾說明會,讓公眾了解並提出意見。

CalMatters檢視加州社區學院、加州大學(UC)及加州州立大學(CSU)共148個公立校園,發現多間校方在查詢後才製作或公開文件。柏克萊加大年度報告去年9月已獲校董會批准,但校警在記者四次查詢後,至今年4月7日才公開裝備清單。部分報告亦缺少產品說明、最新庫存及數量等法律要求資料。

調查人員依據各校報告整理全州庫存,發現高教機構合計持有數百支半自動步槍、數千枚含辣椒素刺激物的彈藥,以及數十萬發步槍彈藥。調查又發現,聖荷西州立大學和三藩市州立大學報告列明持有AR-15,但加州州大系統政策並未授權使用;州大發言人稱,相關AR-15屬標準配備,可豁免列報。

聖荷西州大一份2025年備忘錄顯示,校警持有33枚催淚彈。校警稱這些催淚彈「一直放在軍械庫」,不會使用,並計劃銷毀,同時銷毀一支未獲州大政策授權的衝鋒槍。州大發言人表示,該衝鋒槍從未列入系統政策手冊,因該校從未使用或申請使用。

該法只適用於擁有宣誓警員的校警部門;只有非宣誓保安人員的校園安全部門毋須申報。加州社區學院總校長辦公室表示,並不追蹤各校是否遵守透明法,逾40所社區學院也表示沒有提交報告。蒙特利灣州大(Cal State Monterey Bay)年度報告則列明,該校緊急管理團隊持有三架配備相機的無人機,州法把遙控飛行器列為軍用裝備。

部分校警承認2025年沒有舉行所需公眾說明會,包括亨波爾特州立理工(Cal Poly Humboldt)及索奴瑪州大(Sonoma State)。另有部門稱曾舉行會議,但未能說明如何宣傳。

部分說明會出席者稀少,洛杉磯加大校警稱,2025年在Zoom舉行的說明會以社交媒體宣傳,但無人出席。也有說明會以問答形式進行,學生和教職員追問裝備何時可用及如何監督。

加州州大校董會自2022年後未曾在公開會議審議全系統裝備政策,州大表示將重新檢視政策。在洛杉磯加大,校警2024至25學年使用長距離聲波裝置71次,全部屬集會、抗議及示威等人群管理情況。聖他告魯茲加大(UC Santa Cruz)亦曾在2024年親巴勒斯坦學生營地行動中,使用類似裝置發出驅散令。

本報訊

聖地牙哥加大校警去年5月在親巴勒斯坦示威中,把一名示威者推離載有被捕人士的聖地牙哥縣警巴士。加州公立大學警隊持有軍用級裝備問題,引發校園警務透明度爭議。Adriana Heldiz/CalMatters/美聯社
聖地牙哥加大校警去年5月在親巴勒斯坦示威中,把一名示威者推離載有被捕人士的聖地牙哥縣警巴士。加州公立大學警隊持有軍用級裝備問題,引發校園警務透明度爭議。Adriana Heldiz/CalMatters/美聯社