美聯社沃思堡電
隨著聯邦和地方政府開始利用公帑出資的獎學金,鼓勵家長安排子女離開公校轉讀私校,越來越多家長嘗試讓子女接受私校教育。全國半數學童很快能夠申請州府經費入讀私校,諸多州份甚至向高收入家庭提供獎學金。這些計劃邏輯上提供學童他們原本不會得到的教育機會,但美聯社分析發現,事實上本已就讀私校或在家上學的學生從中受益最多。
出現這種情況的原因有很多。在某些情況,公校家長對學校券(voucher)或教育儲蓄帳戶等獎學金計劃一概不知,可能缺乏交通工具送孩子到私校上課。有些父母擔心子女在私校無法熬過更嚴厲的學習環境。有些州份的立法讓本已清楚如何面對複雜教育制度的家庭受益,例如最新加入私校選擇權(private school choice)運動的德州。
教會學校獎學金
成長於墨西哥天主教家庭、移居德州沃思堡(Fort Worth)的婦人孔特雷拉斯(Maria Contreras)一家人透過從事焊工的丈夫取得綠卡,夫婦倆已將3名較年長子女送入公校,么子伊恩(Ian)出現閱讀障礙。不知道有法定請求評估程序的孔特雷拉斯曾請老師為伊恩進行學習障礙評估,數個月過去仍未進行任何測試。
孔特雷拉斯的個案並非唯一。伊恩的小學幾乎所有學生出身於經濟困難家庭,大多數人仍在學習英文,該校學習障礙確診比例卻出奇地低,僅4%學生符合特殊教育服務資格,遠低於德州整體比例(14%)。
若無測試,孔特雷拉斯為伊恩支付新學校費用的選擇就不多,但她意外從教會得知,天主教私校可提供獎學金。
德州的獎學金計劃將於今秋啟動,提供10億元公帑幫助家庭支付私校或在家上學的開支。該計劃向教育儲蓄帳戶提供資金,這不僅提供學費補助,也可用於購買課本、課外活動和交通等。
佛州等共和黨執政州份早已利用公帑提供獎學金給學生就讀私或在家上學,這種運動在對公校抱懷疑論的總統特朗普上任後加速推動。在德州,共和黨政府一直堅持設立學校券計劃,但民主黨和共和黨偏鄉議員擔心公校經費遭剝奪。共和黨州長阿博特去年在特朗普推波助瀾下成功闖關設立「教育自由帳戶」,放棄原本首年將80%自由帳戶資金提供給離開公校的學生的條款。
身障學生排首位
其他州的例子證明缺乏這類條款,大部份獎學金只會落在已於私校就讀或在家上學的學生。
德州的立法優先考慮所有類型學校中持有身障證明的學生和其兄弟姊妹。只要家庭收入低於16萬5000元,學生在德州今春發放自由帳戶獎學金時優先獲得經費。接下來受益的是家庭年收入少於6萬6000元的低收入學生,其次是7萬元左右的家庭。孔特雷拉斯一家是第三組,基本上排在末段。
如果想提前取得經費,伊恩須持身障證明,這是該州多個學校券計劃的趨勢。
對不少這類學生來說,離開公校的風險甚高,特殊教育倡議人士也一直反對這樣做。法律未規定私校必須錄取有特殊需要的學生,孔特雷拉斯對此感到驚訝。
儘管擇校選項相關研究已有數十年,但研究進度未跟上各州提供給身障學生學校券的步伐,這些學生在傳統私校上的學業表現如何目前不得而知。德州迄今沒有私校身障學生人數的資料,僅呼籲學生多加申請獎學金,讓學校得到資金提供更多特殊教育治療服務。

