知情人士透露,美國政府正起草一項禁令,禁止進口外國製的逆變器(Inverter),擔心來自中國的逆變器可能干擾美國電網運作。禁令由美國聯邦通訊委員會(FCC)起草,將適用於新型的外國逆變器,最快可能今年公布。推動這項措施,部分原因受歐盟禁止向使用中國製逆變器的能源項目提供資金所影響,但知情人士亦指,建議仍有可能被修改或完全擱置。
路透社援引知情人士消息報道,這項措施由美國聯邦通訊委員會(FCC)主導研擬,將適用於新款外國製逆變器,最快可能於今年正式公布。不過,由於仍處於草案階段,內容仍可能調整,甚至不排除最後遭到擱置。
逆變器是太陽能發電系統與儲能設備的重要核心元件,負責將直流電轉換為交流電,並與電網連接。隨著再生能源快速發展,逆變器已成為電力基礎設施不可或缺的一環,被視為涉及國家安全的重要設備。
消息人士指出,特朗普政府重新推動相關限制措施,部分原因是受到歐盟近期政策影響。歐盟執委會今年5月已決定,禁止中國製逆變器用於接受公共資金補助的能源計劃,美方希望與歐洲盟友在關鍵基礎設施安全上採取更一致的立場。
中國駐美大使館則批評,美方將國家安全概念無限上綱,並無理打壓中國企業,呼籲美國為中國企業提供公平、公正且不具歧視性的營商環境。FCC與白宮則拒絕對草案內容置評。
報道指出,這項措施反映華盛頓重新加強對中國科技產品的安全審查。去年特朗普政府一度因與北京關係緩和,而暫停多項針對中國科技產品的限制措施;但在中國擴大運用稀土出口管制後,美方對中國科技設備的戒心再次升高。
中國目前是全球最大的逆變器生產國,主要廠商包括陽光電源(Sungrow)及華為(Huawei)。近年來,中國企業憑藉價格優勢快速擴大在歐美市場的市佔率。
能源安全公司Solar Defend執行長Uri Sadot表示,歐洲與美國正逐漸意識到,若大量依賴外國逆變器,恐使本國電力系統主權面臨風險。華為也早已因國安疑慮及知識財產權相關指控,遭美國在多個產業實施制裁。
知情人士透露,其實特朗普政府過去就曾考慮禁止中國逆變器。去年夏季,白宮國家能源主導委員會曾要求商務部研擬快速實施禁令,隨後因美中關係出現緩和跡象而停擺。當時除逆變器外,美方也一度考慮擴大限制中國製無人機及路由器等科技產品,但相關措施多數遭擱置。不過FCC之後仍自行推動禁令,分別於去年12月及今年3月禁止部分新款外國製無人機及路由器進入美國市場,雖保留豁免申請機制但迄今尚未有中國企業獲准取得許可。FCC強調,相關措施屬於國家中立政策,並未針對任何特定國家。

