文：曾維燊
圖：美聯社
加州州政府公務員由2026年7月1日起，正式改為每星期返回辦公室4天上班。這項由加州州長紐森下達的命令，預計將對沙加緬度地區經濟、交通及商業活動帶來明顯影響。
沙加緬度地區約有16%以上的就業人口屬於州政府公務員，換言之，大約每6名上班人士便有1人為州政府工作。因此，州政府辦公模式的改變，不單影響公務員本身，也牽動市中心商戶及整體經濟。
紐森原本計劃要求州政府公務員於2025年7月恢復新的辦公模式，但其後押後一年實施。自2024年起，州政府公務員一直只需每星期返回辦公室2天，其餘時間可遙距工作。
返回辦公室命令一直備受爭議
這項政策自公布以來一直引起爭議。
共和黨州眾議員胡佛（Josh Hoover）要求進行的一項審計指出，州長辦公室在要求員工增加回辦公室工作日數前，未有充分評估辦公空間需求及相關成本。
審計亦指出，不少州政府部門在疫情期間終止部分辦公室租約，如今根本沒有足夠空間容納所有員工同時返回辦公室。
州長辦公室則表示，不同意有關審計結果。
州政府員工憂辦公空間不足
位於沙加緬度第10街與I街的加州水資源控制委員會（California Water Resources Control Board）分析員里克特（Robert Rickert）表示，他所屬部門目前同樣沒有足夠辦公位置容納所有員工。
他指出，遙距工作讓部門能夠招聘更多人才，如今增加返回辦公室日數，只會令員工被迫擠在有限空間內工作。
市中心商戶盼人潮回流
另一方面，市中心商戶普遍歡迎新政策。
位於加州議會大樓附近、經營15年的墨西哥餐廳 Mayahuel 負責人德爾加多（Ernesto Delgado）表示，疫情後幾年是他從業以來最困難的時期。
他表示，市中心不能充滿空置辦公大樓，州政府員工多年來遙距工作，令大量依賴午餐及下班客流的商戶收入大跌，不少商店最終結業。
德爾加多表示，餐廳不只是聘請侍應、酒吧員工及廚師，更為整個沙加緬度地區提供大量就業機會。
市中心人流仍未恢復疫情前水平
根據沙加緬度市中心合作夥伴組織（Downtown Sacramento Partnership）資料，疫情前市中心約有近10萬名上班族。
目前返回市中心工作的員工，只恢復至疫情前約六成，即仍有約四成人尚未回流。
德爾加多表示，當近三分之一勞動人口長時間不再進入市中心，商戶生意受到重創並不令人意外。
新餐廳期待每日都像星期二
2024年底開業的 Sana’a Cafe，同樣期待更多州政府員工返回市中心。
店主侯賽因（Hesham Hussain）表示，目前每逢星期二都是餐廳最繁忙的一天，因為不少州政府員工當日需要回辦公室。
他希望，新政策實施後，每一天都能像星期二一樣熱鬧。
侯賽因認為，更多公務員回流，不但能幫助他自己的餐廳，也能帶動整個市中心商業走廊的生意。
市中心加強保安迎接人潮
為迎接大批員工恢復實體上班，沙加緬度市中心合作夥伴組織表示，已增聘更多私人保安人員在市中心巡邏，加強公共安全。
組織表示，有關措施已開始減少市中心罪案及街頭露營情況，希望在更多上班族回流後，進一步改善市中心環境，推動經濟持續復甦。
政治分析：紐森希望留下繁榮州府形象
CBS13政治分析員迪特里希（Gary Dietrich）表示，紐森即將離任，並準備投入全國政治舞台，因此希望留下市中心經濟復甦的政治成果。
迪特里希表示，紐森希望外界看到的是一個繁榮、有活力的州府，而不是仍被不少人形容為「鬼城」的市中心。
不過，他認為，由於加州約半年後便會選出新州長，因此即使目前政策正式實施，未來仍有可能出現調整。
希爾頓：先聽取州政府員工意見
共和黨州長參選人希爾頓（Steve Hilton）表示，目前仍未決定是否延續紐森的政策。
他說，希望先與州政府員工代表、工會以及州政府公務員直接交流，了解他們對返回辦公室政策的看法，再決定是否維持現行安排，或作出修改。
希爾頓表示，他希望先聽取直接受影響人士的意見，再作政策決定。
貝塞拉：重點應放在政府效率與留住人才
民主黨州長參選人貝塞拉（Xavier Becerra）則透過聲明回應。
聲明指出，州政府制定返回辦公室政策時，應以提升工作表現、生產力及政府運作韌性作為首要目標。
貝塞拉認為，加州亦必須設法留住具有經驗及專業能力的州政府人才，避免他們在累積公共服務經驗後，被其他僱主挖角流失。
他未有明確表示是否支持或反對目前每星期返回辦公室4天的規定。
沙加緬度市長支持政策 稱市中心需要恢復活力
沙加緬度市長麥卡蒂（Kevin McCarty）接受CBS13訪問時表示，支持州政府恢復更多員工回辦公室工作。
他指出，大部分州政府員工其實早已恢復實體上班，而沙加緬度市政府約95%的員工一直維持到辦公室工作。
他表示，沙加緬度近年公共安全已有改善，加上市內活動增加，包括職業棒球賽事及全年各項大型活動，市中心正逐步恢復活力。
市政府希望歡迎州政府員工回流，並配合商戶推出優惠及改善配套，協助員工重新適應每天到辦公室工作。
市政府研究停車優惠及交通安排
不少州政府員工擔心恢復每周4天上班後，停車位不足，而且停車費增加將進一步加重生活成本。
麥卡蒂表示，市政府正與工會及州政府研究多項方案，包括：
- 提供停車優惠。
- 善用疫情後仍大量空置的停車場。
- 推廣「停車轉乘」安排。
- 鼓勵員工停泊較遠停車場，再步行前往辦公室。
- 與商戶合作推出優惠措施。
他表示，目前許多美國家庭都面對汽油、食品、租金及托兒費用上升等生活壓力，因此市政府理解州政府員工對額外交通成本的憂慮。
市長：州政府員工回流有助市中心復甦
麥卡蒂指出，沙加緬度作為加州首府，約每6名勞工便有1人屬於州政府公務員，而市中心約一半辦公大樓均屬州政府使用。
他表示，更多州政府員工每天返回辦公室，不但有助提升市中心人流，也能帶動餐廳、零售及其他小型商戶生意，讓市中心重新恢復活力。
他強調，市政府希望協助州政府員工順利過渡，同時歡迎他們重新回到首府工作。