美國國土安全部（Department of Homeland Security, DHS）一項已獲白宮批准的新規，擬終結數十年來的留學生「身份持續時間」（Duration of Status）制度，改為設定最長四年的固定停留期。此舉將對攻讀長期學位的研究生、博士生及參與實習項目的學生造成重大衝擊，增加其行政負擔與不確定性。
本文核心內容：
· 關鍵政策：終結「身份持續時間」（D/S），改為最長四年固定停留期
· 關鍵機構：美國國土安全部（DHS）、美國公民及移民服務局（USCIS）
· 主要影響：增加研究生、博士生及OPT參與者的行政負擔與非法居留風險
四年大限衝擊長期學術研究
根據提案細節，這項變革將廢除現行的「身份持續時間」（D/S）框架。在舊制下，F-1學生和J-1交流訪問者只要維持全日制註冊並遵守簽證要求，即可在學業期間合法留在美國。新規定將改為實施固定的停留期限，大多數學生將獲得最長四年的入境許可。
這意味著，註冊課程超過四年的學生，例如許多研究生、博士候選人及研究人員，將需要向美國公民及移民服務局（U.S. Citizenship and Immigration Services, USCIS）尋求批准，才能合法地繼續學業。批評者認為，許多學術路徑通常都會超過四年，這將使得額外的政府審批從例外情況變為常規要求。
此外，新規定還將削弱目前由大學簽發文件所提供的靈活性，該文件允許學生在無需聯邦直接審查的情況下延長學術時間表。
非法居留風險與寬限期縮短
提案的另一個重要方面涉及合規與執法。在新框架下，學生的授權停留期限一旦到期，「非法居留」（unlawful presence）狀態就可能立即開始計算。這大大增加了因延期批准延誤或行政處理延誤而帶來的風險。提案還將縮短許多學生完成學業後可用的寬限期。
大學和教育團體已對此表示擔憂，認為新框架將為攻讀長期學術課程的學生帶來額外的不確定性和行政負擔。作為美國最大的國際學生群體之一，印度學生預計將受到尤為顯著的影響。該規定目前已完成白宮審查，預計將進入正式公佈階段，但在最終規則實施前，現行法規仍然有效。
來源：American Bazaar
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