香港動物收容所近期接連出現管理問題，包括涉嫌疏忽照顧及賬目不清。多個動物保護團體關注情況，促請政府為收容所設立發牌及監管機制，訂明最低營運標準，並建議推行「捕捉、絕育、放回」政策管理流浪狗，以及在《動物福利法》中引入「謹慎責任制」，要求照顧者履行法定動物福利標準。
本文核心內容：
- 漁護署每年捕捉近400隻流浪狗，本港有70多個由民間營運的動物收容所。
- 現行法例並無針對動物收容所的發牌制度，但收容所須符合《防止殘酷對待動物條例》及《狂犬病規例》。
- 動保團體建議的發牌制度，應訂明動物照顧要求、醫療安排、人手比例、環境衞生及收容量上限等標準。
- 香港人類感染狂犬病本地個案已持續「清零」逾40年，但流浪狗及走私犬隻被視為潛在風險。
收容所管理亂象與監管訴求
有資深動物義工指出，部分收容所存在過度收容、環境惡劣或人手不足導致衞生問題的情況。亦有收容所被指以籌措醫療費為由募捐，但賬目交代不清，惹來質疑。個別案例中，有負責人因涉嫌虐待動物被捕，或出現託管動物後不准主人領回的情況。
倡議立法與具體建議
動保團體「毛守救援」、愛護動物協會及「動物福利關注聯盟」等組織均促請當局訂立動物收容所的發牌及監管制度。建議包括清楚訂明最低營運及照顧標準，並進行定期與突擊巡查。團體亦重提訂立《動物福利法》，引入「謹慎責任制」，規定寵物主人及收容所負責人等管有動物者，若未能提供符合動物福利標準的生活環境即屬違法，以改變現時「動物受傷後才執法」的被動局面。
社區教育與支援措施
除了立法監管，部分動保人士強調社區教育的重要性，希望向下一代灌輸愛護動物的觀念，減少棄養。同時，有意見擔心發牌機制可能增加營運成本，建議獲豁免繳稅的慈善機構可獲豁免牌照費用。愛護動物協會建議政府在加強監管的同時，支援營運良好的機構，讓其能協助承擔更多動物福利工作。
漁護署回應指，動物收容所提供領養服務時，若收取費用或捐款作為轉讓條件，將被視為「出售」動物，必須領有該署簽發的動物售賣商牌照或豁免，否則即屬違法。市民可向署方的17個夥伴動物福利機構申請領養動物。