本報記者王冰岩紐約報道
位於長島納蘇縣的成功湖(Lake Success)擬修訂分區法,新增一處允許娛樂用大麻零售店進駐的商業區。若提案最終獲批,該地點有可能成為成功湖乃至納蘇郡首個娛樂大麻零售店所在地。
隨著7月13日公聽會日期臨近,社區反對聲浪持續升溫。根據反對居民提供的資料,目前已有超過700人參與連署反對,並設立網站呼籲更多居民加入。
多名華裔居民16日接受本報採訪時表示,擔心大麻店過於接近住宅區及學童活動範圍,可能影響社區安全、生活品質及房產價值。不過,成功湖村村長霍夫曼(Adam Hoffman)則表示,目前並無研究顯示大麻店會導致房價下跌;對於部分居民提出以公投決定提案去留的訴求,他亦表示,相關事項依法不適用公投程序。
從社區安全到孩子成長 大麻店選址引發家長焦慮
成功湖擬新增大麻零售區的提案公布後,「我們很多華人家長是很憤怒的。」受訪華裔家長Cindy表示。多名接受本報採訪的居民指出,成功湖最大的吸引力一直是安全及良好的社區環境,而擬議中的大麻零售店地點過於接近住宅區、校車站及公共交通站點,可能改變社區原有的生活環境。
一名育有兩名子女(分別就讀小學及初中)的華裔居民(應受訪者要求匿名,下稱A女士)表示,自己一家選擇搬到成功湖,正是因為這裡適合家庭生活。
「我們為什麼搬到這裡?就是因為這裡安全、安靜,適合孩子成長。」A女士說。
她表示,許多家庭願意支付較高的房價和地稅搬到成功湖,看重的並不只是房子本身,而是整個社區的安全環境和生活品質。
根據提案,擬議中的大麻零售店地點位於北方大道(Northern Boulevard)與萊克維爾路(Lakeville Road)附近。A女士指出,該地點不僅鄰近住宅區,附近亦設有公共巴士站及校車停靠點,也是許多居民及醫院員工日常通勤的必經路段。
「安全問題是大家最擔心的事情之一。」她說,「如果法案通過,這裡可能會吸引更多外來人流來買大麻、吸大麻,我們也沒辦法阻止。」
她表示,對於需要搭乘公共交通工具上下班的居民而言,「如果下班晚的話是很不安全的」。
相比安全問題,更讓不少華人家長擔心的是孩子受到的影響。
A女士表示,「目前我們家的孩子是完全沒有見過大麻的」,但如果大麻店成為社區日常生活的一部分,「如果孩子每天都看到,孩子就會覺得店開在那裡是合法的,那是不是就可以去買這些東西呢?」
她說,「而且很多大人會變成他們的例子,他們會學習大人的行為。」
另一名育有兩名小學生的華裔母親Cindy也表達「憤怒」。她表示,自己一家五年前搬到成功湖。「當時權衡了很多才決定搬到這邊。覺得這裡氛圍好,鄰里環境好。」
得知提案內容後,Cindy表示擔憂。
「如果一個家庭知道家附近就有大麻店,他們還會不會願意搬來?」她反問道。「我們不想讓我們的小孩子天天聞到大麻的味道。」
居民質疑稅收收益「得不償失」
霍夫曼此前接受《Great Neck News Record》採訪時表示,支持此次分區調整,主要是因其可能為村莊帶來可觀財政收益。他估計,大麻相關稅收每年可為成功湖村帶來約200萬至250萬美元收入,可用於降低居住稅及改善基礎設施。
對此,多名華裔居民認為,若將治安、人力、社區形象及房產價值等長期成本納入考量,相關收益恐怕「得不償失」。Cindy表示,即使大麻零售店能帶來額外稅收,村政府未來也可能需要投入更多警力及治安管理成本。
「你知道我們成功湖有多少物業嗎?」她說,「我們可發展的土地,還有可發展物業的策略,可以是各種各樣的。為什麼非要靠著這麼小的一家店面帶給我們收益呢?而且這個收益也不是我們想要的。」
她並擔心,大麻店進駐可能對社區房產價值造成長期影響。「如果房產價值出現波動或者貶值,這絕對不是每年省幾百塊、一千塊地稅可以彌補的。」Cindy說,「尤其現在很多家庭搬到這裡,主要就是為了學區。」
居住在成功湖的羅維宗也表示,即便降稅,幅度也有限。「大家住在這個地方,每年交那麼多地稅,哪怕降稅,也降不了很多。如果大家真的關心這個,就不會選擇住在這裡了。」他說。
A女士表示,目前反對方已收集數百個簽名,希望村長及村董事會在最終表決前正視居民民意。「如果村政府認為支持者同樣佔多數,那就進行公投(referendum)。」她說,「如果多數居民真的支持,我們無話可說;但如果多數居民反對,他們也應該考慮下民民意。」
村長:房價未必受影響 分區事項不能公投
對於居民提出的質疑,成功湖村村長霍夫曼接受本報採訪時表示,成功湖村早在四年前紐約州娛樂用大麻合法化時,便選擇「加入」(opt in)相關制度,並未選擇禁止大麻業者進入村內。他強調,村政府目前尚未作出最終決定,只是啟動了討論及審議程序。
「我們還沒有做任何決定,這只是第一步。」霍夫曼表示,村內原本已存在一個允許大麻相關業者進駐的區域,而目前討論的,是是否在既有大麻區之外,再新增第二個區域。
針對居民擔心大麻店可能影響當地房產價值的說法,霍夫曼表示,相關擔憂並未得到研究證實。他說,自己閱讀過多項研究,包括羅格斯大學(Rutgers University)等機構的研究,均顯示大麻店進駐後,周邊房價並未因此下降。
霍夫曼表示,紐約並非第一個將娛樂用大麻合法化的州,其他州已有不少研究及案例可供參考。他並稱,一些研究甚至顯示,大麻店可增加地方稅務基礎;若相關稅收用於降低居民房地產稅,「他們的房屋可能更有價值了」。
對於反對方表示已收集超過700個連署簽名一事,霍夫曼則表示:「我不知道這些人是誰,也沒有證據證明所有簽署者都住在成功湖。我可以告訴你的是,我並沒有接到700通電話。」
至於許多成功湖居民提出希望以公投方式決定此事,霍夫曼表示「不可能,也不被允許」。他指出,一般分區(zoning)及土地使用(land use)事項不適用公投程序,因此本案無法透過全民公投決定。
本報亦已致信成功湖村村董事(trustees),請其回應居民對該提案的質疑及反對意見,但截至發稿前,尚未收到任何回覆。
此外,成功湖所在的北亨普斯特德鎮(Town of North Hempstead)鎮議員劉巧怡表示,北亨普斯特德鎮已於2021年12月正式選擇退出(opt out)娛樂用大麻零售店計畫,目前並無重新考慮該決定的計畫。
隨著7月13日公聽會日期逐漸逼近,這場圍繞大麻店選址的爭議仍在持續發酵。


