美伊協議內容曝光:伊朗須稀釋高濃縮鈾

2026 年 6 月 17 日

美國官員表示,美國與伊朗達成的協議草案要求德黑蘭至少稀釋現有的高濃縮鈾庫存,同時美方將豁免部分對伊朗制裁,但不會永久取消制裁。協議亦包括重新開放霍爾木茲海峽(Strait of Hormuz),並停止相關軍事行動。

美國官員週三向記者透露協議備忘錄內容。由於伊朗政府尚未公開文件,美方官員以匿名方式說明草案條款。

根據草案,伊朗同意不研發或取得核武器,並需處理其高濃縮鈾庫存,最低要求是在境內將其降級處理。

作為交換,美國將在協議簽署後,豁免部分大規模制裁措施,但並非全面終止制裁。美方官員表示,協議亦容許霍爾木茲海峽在60天內免收通行費重新開放,但未排除日後恢復收費。

協議亦涉及黎巴嫩局勢。內容表示,在以色列與黎巴嫩境內的武裝組織真主黨(Hezbollah)交戰後,協議將確認黎巴嫩領土完整,並要求簽署備忘錄後停止在黎巴嫩的軍事行動。

伊朗外交部發言人巴加伊(Esmail Baghaei)表示,兩國總統可能簽署協議。若成事,將是美伊關係重大轉變,因兩國自1980年德黑蘭美國大使館人質危機後一直沒有正式外交關係。

特朗普對簽署仍留有變數

美國總統特朗普(Donald Trump)對協議能否正式簽署表示不確定。他被問到對簽署儀式的信心時表示,外交協議存在變數。

美國與以色列自2月28日起與伊朗爆發戰事,部分原因是阻止伊朗取得核武器。不過,特朗普對戰事目標的說法多次改變。

新協議將先停止戰爭,並開啟為期兩個月的核談判。批評人士認為,協議在伊朗未完全達成限制核計劃前,已提供多項經濟利益。

美方將立即允許伊朗自由出售石油,並提出日後可能全面解除制裁。相關條件比2015年伊朗核協議更寬鬆。

特朗普第一任期退出2015年協議,當時稱該協議是「最糟糕的協議」。

制裁豁免成為主要讓步

協議內容顯示,美國將先發出制裁豁免,讓伊朗恢復石油出口。伊朗2024年的石油出口收入超過460億元,而中國被認為是主要買家,並長期以低於市場價格購買伊朗石油。

分析認為,在60天談判開始時解除石油出口限制,會削弱美國對伊朗施壓的手段。

協議亦為日後解除美國及聯合國對伊朗的全部制裁留下空間,包括與武器計劃及人權問題相關的制裁,但具體時間表將在後續談判中決定。

此外,協議涉及至少3000億元資金協助伊朗重建。美國副總統萬斯(J.D. Vance)表示,資金可能由海灣阿拉伯國家投資,但部分國家可能因戰爭期間受到伊朗攻擊而持保留態度。

特朗普表示,美國不會出資,是否投資由其他國家自行決定。

重開霍爾木茲海峽緩解能源危機

協議另一項重要內容是重新開放霍爾木茲海峽。該水道位於波斯灣出口,是全球石油及天然氣運輸的重要通道,戰爭期間因伊朗攻擊船隻及威脅航運而接近關閉。

霍爾木茲海峽受阻後,全球能源價格上升,食品等生活成本亦受到影響。

協議表示,美國將解除對伊朗港口的封鎖,霍爾木茲海峽航運量將在30天內恢復至戰前水平,但部分伊朗水雷仍需清除。

整體而言,協議將結束美伊交戰,恢復核談判,並試圖重新建立戰前地區秩序。不過,由於協議向伊朗提供多項經濟讓步,預料在華盛頓及以色列國內都會面對強烈反對聲音。