美國運輸安全管理局(TSA)近日宣布推出「TSA Gold+」新計畫,允許更多機場透過公私合作模式,將安檢與旅客篩查工作交由民間企業執行。該計畫被視為美國機場安檢民營化的重要一步,但也引發工會及部分專家的安全疑慮。
《國會山報》及美聯社報道,根據TSA公布的內容,參與Gold+計畫的機場可選擇由私人保全公司負責旅客與行李安檢工作,同時仍須遵守聯邦政府制定的安全標準。TSA表示,透過引進民間企業,機場可依自身需求調整安檢流程,並提高效率,以因應航空旅運量持續增加及安全威脅日益複雜的挑戰。
官方網站指出,Gold+將透過公私合作模式提升安檢能力、改善旅客體驗,並推動技術創新。網站也提到,參與計畫的機場不必完全受聯邦預算周期限制。外界解讀,這意味機場安檢服務未來可能較不易受到政府停擺影響。
安檢委外早有先例
事實上,美國部分機場早已採用類似模式。TSA現行的「安檢合作夥伴計畫」(SPP)已允許部分機場委託民間公司執行安檢。目前全美共有20座機場參與,包括三藩市國際機場及堪薩斯市國際機場等大型設施。
根據規定,承包商必須遵守所有TSA安檢程序,並接受聯邦政府監督。負責多座美國機場安檢業務的VMD公司曾表示,其員工所遵守的安全與等候時間標準,與TSA人員相同,部分要求甚至更嚴格。
不過,今年初聯邦政府部分停擺期間,雖然VMD員工照常領薪,但公司表示政府延後支付合約款項,顯示民間業者仍難完全擺脫政府預算問題影響。
工會憂削弱監督
反對聲浪主要來自代表TSA員工的美國政府雇員聯盟(AFGE)。工會主席凱利(Everett Kelley)在國會聽證會上表示,民間保全公司未必能提供與聯邦安檢人員同等程度的訓練與問責機制。
封面圖片來源:美聯社

