政府擬規管醫療相關用語 議員倡納入「痛症」字眼 當局指需平衡行業影響

2026 年 6 月 12 日

政府擬規管醫療相關用語 議員倡納入「痛症」字眼 當局指需平衡行業影響

政府正分階段落實《私營醫療機構條例》,擬最早於明年底起,禁止未獲批准的處所使用「診所」、「醫療」等詞語,以杜絕誤導。議員關注網上醫療廣告及健身院針灸等非法行醫問題,並建議將「痛症」、「疼痛」等字眼納入規管。當局則強調,規管需平衡,避免影響按摩等非醫療行業的服務。

本文核心內容:

  • 政府擬最早於2027年底起,禁止未獲批准的處所名稱使用「診所」、「醫療」、「醫學」、「治療」等詞語。
  • 衞生署在2021年至2026年4月期間,審視了22萬條網上醫藥廣告,並發出2400封警告信。
  • 過去5年,當局共處理46宗非法行醫個案,例如在健身院提供針灸服務。
  • 有議員建議將「痛症」、「疼痛」等字眼納入法例規管,但當局認為用字規管太寬會影響按摩、健身等其他行業。

網上醫療廣告與非法行醫爭議

新民黨議員何敬康指出,不少醫療廣告轉至網上,存在誤導及不公平競爭,質疑現行機制對社交媒體廣告的規管成效。他特別提到近日有照片顯示,有人在健身室內為客人針灸,認為是嚴重違規行為,促請當局釐清執業界線。衞生署回應指,在健身院提供針灸屬非法行醫,條例不會規管健身院或按摩場所本身,呼籲市民遇類似情況應舉報。

中醫療法詞彙的灰色地帶

本身是中醫師的選委界議員陳永光表示,市面上有非醫療機構使用如「正骨」、「穴位推拿」、「拔罐治療」等中醫療法相關詞彙招攬客人,建議將所有中醫療法名稱納入法例禁止濫用,以防假冒。選委界議員陳凱欣則指出,坊間「痛症中心」、「自然療法」等處所存在規管灰色地帶,詢問當局會否將「痛症」、「疼痛」等字眼加入規管名單,以及法例檢討頻率。

當局強調規管需平衡行業影響

衞生署助理署長(藥物)陳凌峯表示,署方有團隊專責審視網上不良醫藥廣告。當局解釋,規管醫療服務並非簡單將所有專業用字列入條例,名單難免「掛一漏萬」。處理痛症相關服務時,應從服務提供者、處所及廣告宣傳多層面著手。例如,提供針灸或中醫推拿服務,應受《中醫藥條例》規管。當局強調,「痛」的原因眾多,許多處理手法(如按摩紓緩筋骨痠痛)並非醫療行為,若對用字規管過嚴,將影響其他行業的正常服務。