本報記者榮筱箐紐約報道
市主計長李文昨（9日）發佈對市府2027財政年度行政預算的分析，指出雖然目前預算達到平衡，但很多措施是一次性措施。即使在不出現經濟下滑的情況下，市府在2028財政年度仍將面臨88億美元的赤字，前景不容樂觀。
李文的分析報告指出，市府成功在不提高房產稅、亦未動用雨天基金（Rainy Day Fund）的情況下實現預算平衡，但這一成果很大程度依賴華爾街帶來的強勁稅收、州府援助以及多項一次性財政措施。報告警告，紐約市仍面臨嚴峻的結構性財政挑戰，即使經濟不出現衰退，2028財政年度預算缺口仍可能高達88億美元，高於市府5月財務計劃預測的71億美元。
報告強調目前財政狀況仍存在多項隱憂。首先，紐約經濟整體表現強勁，但並非所有市民都能受惠。主計長辦公室自今年3月以來，上調了2026及2027財政年度的稅收預測，分別增加9.27億美元及11億美元。然而，2026年紐約市私營部門已流失約6000個工作職位，約三分之二私營部門員工的實質工資因通脹而下降。今年4月紐約地區通脹率達4.6%，創近三年來新高，顯示不少家庭仍承受沉重生活成本壓力。
報告指出，當前預算平衡很大程度上依賴一次性及臨時措施。市府5月財務計劃共動用了約61億美元的一次性資源，包括延後公校小班制規定實施，減少向大都會運輸局支付補貼等措施。事實上，市府目前實際支出已超過收入。根據分析，市府預付下一財政年度支出的規模大幅縮減，從2025財政年度的38億美元降至2026財政年度約10億美元，減幅達72%。若再加上前一年度支出的重新估算，本財政年度市府支出將比收入多出約44億美元。
另外，市府行政預算中中包含約6億美元尚未具體落實的節省目標，以及未來四年共19.7億美元的成本控制目標，涉及CityFHEPS住房補助計劃、遊民收容系統及教育局特殊教育訴訟案件等領域，但目前尚未提出具體的執行方案。市府在2027財政年度將一般預備金（General Reserve）降至1億美元法定最低水平，缺乏足夠緩衝空間應對人工智能發展可能帶來的勞動市場衝擊，以及其他經濟不確定因素。
在昨日市議會舉行的預算相關公聽會上，李文呼籲透過修改市憲章，為雨天基金建立正式管理規則，包括將基金規模設定為相當於年度稅收收入16%的目標、10%的最低底線。他表示，目前紐約市雨天基金在存款與提款方面缺乏明確規定，與美國其他大型城市相比明顯不足。建立更完善的儲備制度，將有助於紐約市在面對未來經濟波動時保持財政穩定，避免因收入下滑而被迫削減重要公共服務。
