本報記者榮筱箐紐約報道
市議會昨(8)日公布一份最新調查,世界盃開幕之際紐約的黑車、黃牛票等欺詐問題開始升溫,議會呼籲加強執法,及加速執行由議會副領袖黃敏儀提出的一條旨在加強消費者權益教育的法案。
這份報告是市議會監督與調查科(OID)透過臥底實地蒐證、觀察及數十次互動而得出的結果,報告曝光一連串騙術與具侵略性的招攬手法,指出在炮臺公園、曼哈頓中城及康尼島等熱門觀光區,未登記計程車與共乘車、人力車以及未授權票販的詐欺與不當營運行為有升溫趨勢。違規問題包括業者自稱具合法經營資格但未取得必要執照或登記、價格不透明或故意抬價,以及以一種服務招攬卻提供另一種服務等問題。
報告列舉多起實例,比如炮臺公園販售自由女神像門票的攤販常穿著看似官方的制服,但未展示法定執照且違法營業;部分販售者報出的價格未說明消費者需另付前往碼頭的交通費用。一些沒有在市出租車管理委員會(TLC)登記的車輛上配以代表官方的車輛標誌,裝作合法共乘車誤導旅客。人力車車伕在未取得消費者與勞工保護局執照或有效駕照的情況下招攬乘客,且常遮蓋或不說明每分鐘收費標示,報價與最終收費不一致。許多遊船業者以提供導遊或下船參觀招攬顧客,然而實際船程僅繞行自由女神島,未提供下船參觀。
市議會議長朱曼寧表示,隨著NBA總決賽、世界盃、美國建國250周年等活動吸引數百萬遊客,保護旅客免於詐騙應是首要任務。觀光為紐約市經濟支柱,須確保訪客感到安全並獲得公平對待。
報告建議市府採取措施降低詐欺風險,包括與紐新務局、市警局、公園局、交通局等相關部門協調,建立重疊管轄區的統一執法策略;在高流量觀光區加強針對未登記計程車、共乘車、誤導性人力車收費和未授權票販的目標式執法;於世界盃與其他大型活動期間追蹤投訴和執法結果,以辨識問題多發地點、業者與作法,評估是否需擴大執法。
報告也建議加強消費者權益教育,優先推動由議會副領袖黃敏儀提出並於五月通過的第847-A號法案,該法案要求消費者與勞工保護局製作並推廣針對遊客的消費者保護宣導材料,說明常見欺詐手法以增進遊客對其權利與常見陷阱的認識。

