經過超過19小時的修正案投票和黨內談判,參院共和黨人在未禁止總統提出的近18億元「反武器化基金」的情況下,5日凌晨5點前以52票贊成、47票反對通過了700億元的移民執法撥款法案,為移民與海關執法局(ICE)以及邊境巡邏隊提供資金,直到特朗普任期結束。共和黨人穆考斯基(Lisa Murkowski)與民主黨人一起投下反對票。
綜合《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、美聯社報道,這場持續投票,使今年秋天面臨激烈選戰的共和黨參議員科林斯(Susan Collins)、沙利文(Dan Sullivan)、賀斯德(Jon Husted)、穆迪(Ashley Moody)得以表達他們對該基金的反對意見,又無需阻撓法案通過。眾院預計將於下周審議法案。
兩黨議員都反對設立反武器化基金,擔心納稅人的錢會被用來補償總統的盟友。在強烈反彈下,代理司法部長布蘭奇(Todd Blanche)2日表示,政府將終止該基金。但特朗普並未重申這項承諾。
兩黨議員希望將終止該基金的條款寫入法律,以免日後會重啟。選情嚴峻的共和黨人希望透過對部分修正案的投票,提升對獨立選民和搖擺選民的吸引力,又不疏遠總統及其基本盤。
與特朗普決裂的共和黨人蒂利斯(Thom Tillis)最初稱,除非法案中包含終止基金條款,否則他不會支持,但後來表示中期選舉前保同僚更重要。他與公開反對該基金的黨友卡西迪(Bill Cassidy)最終投了贊成票。
民主黨參議員墨菲(Chris Murphy)表示,「最終他(特朗普)想要甚麼就能得到甚麼」。參院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)警告,唯有通過立法才能確保該基金徹底終結。
科林斯、沙利文和賀斯德最初支持民主黨提出的將整個撥款法案送回委員會的動議,並指示委員會添加條款,取消「反武器化基金」。法案以49票贊成,50票反對失敗。隨後,參院以15票贊成、84票反對,否決了蒂利斯將基金部分資金轉移到司法部反欺詐部門的修正案。
卡西迪與民主黨人范赫倫(Chris Van Hollen)共同提出修正案,撥出1億元用於補償保衛國會的執法人員,獲5名共和黨人支持,但未能通過。參院也否決了民主黨人默克利(Jeff Merkley)的修正案,禁止未經國會授權建造白宮宴會廳。7名共和黨人投票支持該修正案。
親移民人士則稱撥款法案為「ICE的提款機」。但對於認同特朗普競選承諾的人來說,這確保了移民執法行動資金源源不斷。「我們將繼續逮捕、拘留和驅逐移民,」特朗普的邊境事務總管霍曼(Tom Homan)5日說,並暗示將在紐約市開展夏季大規模執法行動。
撥款方案僅有十幾頁,內容空洞。方案撥出386億元用於ICE運作,226億元用於邊境巡邏隊和其他機構,國安部長可支配基金約50億,預付了直至2029年的營運費用。資金將主要用於增聘ICE與邊境巡邏隊人員、擴大拘留與遣返行動、升級邊境安全設施與技術。 通常國會通過的撥款方案長達數百頁甚至更多,包含一系列關於資金使用方式和時間表的具體指示。本報訊

