政府數據顯示，公務員退休金開支已成為一項顯著的財政負擔，上年度相關支出達500億元，預計將在約十年後達到頂峰。這項長期承諾主要源於回歸前入職的「舊制」公務員所享有的毋須供款退休金計劃。
本文核心內容：
- 上個財政年度，政府支付公務員及司法人員退休金的總開支為500億元。
- 公務員事務局預計，退休金支出將在約十年後，即2030年代中期達到頂峰。
- 截至去年底，仍有約23%（近4萬名）公務員屬於「舊制」，享有毋須供款的退休金計劃。
- 截至2025/26年度，用於支付退休金的「公務員退休金儲備基金」總結餘為604億元。
舊制退休金構成長期財政承諾
2000年6月1日前入職的「舊制」公務員，其退休金按退休時薪金及服務年資計算，可選擇一筆過或按月領取直至逝世。政府預計這批人士將在2040年前後全部退休，但退休金支付將持續至受益人終老，形成一項長期的財政負擔。
《基本法》保障成改革障礙
《基本法》第100條規定，香港特別行政區成立前在香港政府各部門任職的公務人員，其年資予以保留，薪金、津貼、福利待遇和服務條件不低於原來的標準。此條文使得政府難以對現有退休金制度作出重大改動，以免引發司法挑戰。議員何君堯指出，貿然改動可能上升至司法覆核層面，政治成本過高。
各方關注開支與制度執行
議員陳家珮關注到退休人員逝世後，部門間數據共享可能存在延遲，導致退休金多發的情況。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示，許多舊制退休公務員每月領取的長俸金額並不高。何君堯則建議，在維持大制度不變的前提下，應督促舊制公務員提升績效，並在他們達退休年齡時避免批准延長服務，以控制長俸支出的累積。