熊隊體育場去留談判仍在膠黏中

2026 年 6 月 1 日

芝加哥熊隊的去留、一直是伊州立法人無法解決的難題。圖為熊隊擬在阿靈頓高原興建新體育場的設計。

5月31日,伊州議員在會期最後一天推出550億美元預算方案、州議員們5月30日制定一項有限的增稅和收入轉移方案,以資助超過550億美元的新州預算。但至於是否讓芝加哥熊隊體育場留在伊州?或就索性讓芝加哥熊隊變成「印第安納熊隊「的去留問題,州議員的意見不一,談判似乎又回到了原點。

州長普瑞茲克(JB Pritzker )和眾議院議長 伊曼紐衛爾祺(Emanuel 「Chris」 Welch)和參議院議長 丹哈蒙(Don Harmon),建議和告誡州長最重要的工作是「通過平衡預算」。

關於芝加哥足球隊熊隊的去留問題的談判,在週六晚間參議院民主黨人的一次閉門會議上陷入關鍵時刻。當時,一些芝加哥民主黨人帶頭否決了一項討論已久的巨型項目提案,該提案旨在允許熊隊就其在西北郊區阿靈頓高地購買的地塊與當地政府協商房產稅。一些芝加哥議員希望州政府保留讓熊隊留在芝加哥。芝加哥的民主黨州參議員比爾·坎寧安(Bill Cunningham)是參議院負責體育場館談判的負責人。他稱熊隊提出的方案(以協商支付給地方稅務部門的款項來代替稅收)並沒有獲得足夠的支持而通過。 5月31舉行的春季會議休會截止日期,成為伊州政治和立法史上一個關鍵的日子。

週六、州眾議員巴克預測熊隊在阿靈頓高地體育場最後一分鐘會取得高分。現在是第四檔進攻,時間在斯普林菲爾德一分一秒地流逝,但巴克納相信立法者會「找到一個能讓熊隊留在伊利諾伊州的協議」,並阻止芝加哥的 NFL 球隊接受印第安納州更豐厚的報價。

一位參與體育場建設談判的關鍵人物週五表示,伊利諾伊州議會將提供芝加哥熊隊所需的房產稅減免,以便在阿靈頓高地建造一座圓頂體育場,並通過開始疏通士兵球場和博物館園區週圍的交通瓶頸問題來向芝加哥伸出橄欖枝。

參議院也公佈了從 7 月 1 日開始的財政年度州支出計劃的新草案。文件中,隱藏著 177 名州議員 3.2% 的生活成本增長,使他們的基本工資提高到 101450 美元。州長、其他全州民選官員和州政府機構負責人的薪水也將增加約 3.2%,但州長本人並不領薪水。

週六的會議,參議院議長丹哈蒙表示會談順利。哈蒙表示他不認為會對普通民眾徵收任何新稅。

在今年伊州的選舉中,民主黨人以可負擔性問題(campaigning on affordability issues)為競選綱領,抨擊特朗普對伊朗發動戰爭導緻的高油價,但批評的衍生品卻帶來了額外的收入來源:由於汽油價格上漲,銷售帶來的稅收意外增長。去年秋天,立法者同意利用汽油銷售稅收入為伊州耗資15億美元的公共交通改造計畫提供資金。但如今,隨著油價進一步上漲,預計用於公共交通建設的收入可能比先前的預測高出約3.5億美元。目前正在討論將這筆意外盈餘中的1.5億美元一次性撥入州的通用支票帳戶。其中伊州清潔就業聯盟(Illinois Clean Jobs Coalition)表示:建設一個惠及所有人的伊州,而公共交通是解決伊州家庭交通成本危機的經濟實惠的方案。

目前的討論,擬暫時中止伊州原定於7月1日實施的燃油稅上調計畫。燃油稅專項用於道路建設,原定於7月1日調高1.3美分,從目前的每加侖48.3美分增加至49.6美分。州長表示,伊州可以承受燃油稅上調計畫的「某種程度的暫停」。

同時,州長普瑞茲克提出的降低分配給地方政府的州所得稅收入比例的提案被擱置,該提案將為州財政增加6000萬美元的收入。這項提案遭到了各地市長的強烈反對,也未能獲得足夠的立法者支持而未能通過。

芝加哥熊隊幾年前就提出了提案,要求芝加哥的州議員投票支持一項稅收抵免政策, 丹坎寧安說,立法者「希望找到一種能夠保護納稅人利益、讓選民能夠接受的方案。

至於替代方案,坎寧安承認「我們還沒有確定任何方案」,但他表示希望「能夠製定一個計劃」。熊隊於2023年2月以1.972億美元的價格收購了位於西北郊區阿靈頓高地的土地。眾議院的法案本可允許像芝加哥熊隊這樣的大型開發商,以支付「代替稅款支付計劃」(PILOT)款項為條件,凍結其房產稅評估25至45年。芝加哥熊隊也尋求約8.55億美元的基礎建設資金。伊州與印第安納州的方案不同,伊州的法案不會直接資助體育場建設。

州眾議員巴克納(Kam Buckner)則預測熊隊最終會留在阿靈頓高地體育場。巴克納相信立法者會「找到一個能讓熊隊留在伊利諾伊州的協議」。內部消息暗示,伊州立法人會為芝加哥熊隊提供所需的房產稅減免,以便在阿靈頓高地建造一座圓頂體育場。

此外,州長早前提出的可負擔住房計畫也遇到困難,「YIMBY Illinoi」(Yes In My Back Yard)組織的工作人員奧斯汀布殊(Austin Busch)表示,該提案的核心內容是允許在全州範圍內,在目前劃為單戶住宅用地的地塊上建造多戶住宅。 本報芝加哥訊

芝加哥熊隊的去留、一直是伊州立法人無法解決的難題。圖為熊隊擬在阿靈頓高原興建新體育場的設計。
芝加哥熊隊的去留、一直是伊州立法人無法解決的難題。圖為熊隊擬在阿靈頓高原興建新體育場的設計。