美國國防部長赫格塞斯昨在新加坡香格里拉對話會(簡稱香會)發表演說,沒有如去年般大力挑釁中國,且表明不會對中國軍事挑戰,作不必要對抗。只因特朗普欺軟怕硬,想跟中國做大交易。且美國連伊朗都無法戰勝,難有底氣與中國開戰,故只圖謀取亞太盟友利益,驅使它們增加軍費,維護美國的亞太話事權。
香會由英國智庫舉辦,背後獲美國中央情報局資助,美國每年藉香會向亞太國家闡述美國最新國防政策,要求盟友配合。今年香會更惹關注,因美國仍身陷美伊戰爭泥沼,又要減少駐歐美軍,且特朗普剛訪華並展示友好姿態,各方關注美國會否調整其亞太軍事戰略。
赫格塞斯的演講,透露三點重要訊息。
其一,間接承認中美在太平洋可共存。
去年他首次在香會演講,以「共產中國」稱呼中方,態度極不友善,點名批評中國,今年明顯降低對華敵意。聲稱特朗普意在尋求與中國建立穩定的和平、公平的貿易和相互尊重的關係。
其實一直要主導太平洋的霸權唯美國而已,現在赫格塞斯一邊說不容中國主導,卻說要維持穩定的均勢、持久的力量平衡,間接接受了中國經常強調的「太平洋容得下中美」這一論述。
其二,避免與中國作不必要軍事對抗。
赫格塞斯好鬥,是著名鷹派,但他表示對中國不會有不必要的對抗。美軍深陷對伊戰爭3個月而無法脫身,銳氣大挫,聯合參謀部情報局本月中的情報報告顯示,伊戰令中國在外交、國際輿論、經濟和軍事四大層面得益。外交上,中國向美國的海灣盟友出售武器,又助多國應對能源短缺,擴大國際影響力;國際輿論上,中國對外宣傳美國對伊戰爭違反國際法,削弱美國形象;經濟上,中國憑再生能源及龐大油儲,成功應對能源短缺威脅。軍事上,戰爭消耗了美國大量武器儲備,且伊朗破壞美軍在中東設施的手段,可以為中國所用。美國連伊朗都無法克制,更無底氣面對強大的中國。
赫格塞斯一向服從特朗普指示,特朗普欺軟怕硬,打不贏中國就顯示要與中國瓜分國際利益,要尋求與中國建立穩定的和平、公平的貿易和相互尊重的關係,不願作無謂軍事對抗,因視此為虧本生意。赫格塞斯要履行特朗普與中國做大交易的路線,就要有所收斂,例如他在演說中避提台灣,就是不想發表強硬言詞,激起中美爭拗。
其三,要求亞太盟友繼續「貢獻」美國。
赫格塞斯點名日、韓、菲、澳、星、馬及印尼等增加軍費,以及承擔更多區域安全責任,看似表揚背後藏有目的,一是借此批評歐洲不願多買美國武器、不肯支援美國在中東作戰;二是借此要求亞太盟友加大貢獻,尤其美伊戰爭令美國軍費暴增,更需亞太盟友擴充軍費,供養駐亞太美軍,並購買更多美國武器,充當美國後備軍火庫,就如今次對伊戰爭時可加以運用。簡言之,美國要維護在亞太話事權,卻由盟友「埋單」。
赫格塞斯的香會發言,與其說是給亞太盟友指示,不如說是讓亞太盟友認清何謂美國利益優先,盟友要如何為美國利益服務。

