針對俄羅斯侵略烏克蘭的罪行，一個特別法庭的管理機構成立協議已獲36國及歐盟批准。此法庭是自二戰後紐倫堡審判以來，首個專門審理「侵略罪」的國際司法機構，旨在追究俄羅斯領導層的責任。
- 簽署方：34個歐洲委員會成員國、澳洲、哥斯達黎加及歐盟共同簽署。
- 歷史意義：自紐倫堡及東京審判後，七十多年來首個對侵略罪行使管轄權的國際法庭。
- 管轄權空白：因俄羅斯非《羅馬規約》締約國且在聯合國安理會擁否決權，國際刑事法院（ICC）無法起訴其侵略罪。
- 豁免權：法庭無法起訴在任國家元首、政府首腦或外長，普京等高層在任期間受此保護。
- 俄方回應：俄羅斯已表明，將視法庭的任何裁決為「無效」。
填補國際法管轄權空白
5月15日，在摩爾多瓦首都基希訥烏舉行的歐洲委員會部長級會議上，36個國家與歐盟共同簽署協議，成立「針對烏克蘭侵略罪行特別法庭」的管理機構。烏克蘭外交部長西比哈（Andrii Sybiha）稱此為「不可逆轉的轉捩點」，並呼籲聯盟擴大，使法庭具備全球性質。
此特別法庭的設立是為了解決現有國際司法體系的管轄權空白。雖然國際刑事法院（ICC）可審理在烏克蘭發生的戰爭罪、危害人類罪等，但無法起訴俄羅斯的「侵略罪行」。主要原因是俄羅斯未批准ICC的基礎《羅馬規約》，且其在聯合國安理會的否決權使得案件無法被移交。該法庭的建立，正是為了填補此一法律漏洞，審理被紐倫堡國際軍事法庭稱為「最高國際罪行」的侵略行為。
運作細節與豁免權限制
根據協議，新成立的管理委員會將負責任命法官與檢察官、批准預算及管理內部規則。烏克蘭總統辦公室副主任穆德拉（Iryna Mudra）表示，協議的簽署「使法庭的啟動不可逆轉」。法庭的先遣團隊已在海牙和斯特拉斯堡展開工作，歐盟承諾提供1000萬歐元支持其運作，預計將於2027年開始全面運作。
然而，法庭的管轄權設有重要限制，即無法起訴在任的國家元首、政府首腦或外交部長。這意味著俄羅斯總統普京、總理米舒斯京及外長拉夫羅夫只要仍在職，就享有豁免權。不過，俄羅斯其他高級軍事和政治指揮人員則不在此保護範圍內。儘管法庭尚未正式開庭，位於海牙的國際起訴中心已開始與多國檢察官合作蒐集證據，準備將案件材料直接移交給未來法庭的檢控方。
來源：yacnews.com
封面來源：2026年5月15日星期五，摩爾多瓦總統瑪雅·桑杜（中）、歐洲委員會秘書長阿蘭·貝爾塞（右）和摩爾多瓦副總理兼外交部長米哈伊·波普索伊在摩爾多瓦首都基希訥烏出席了歐洲委員會部長委員會第135屆會議。美聯社