市長馬姆達尼昨(26日)公佈全方位房屋計劃,其中包括十年增建20萬套新可負擔公寓、增加房屋擁有率、允許投訴暖氣熱水問題的房客約時間請房屋局工作人員上門檢查、通過住客協會給於政府樓住客更多參與決策的機會等。馬姆達尼說,這份計劃希望多管齊下緩解紐約市的住房危機。
這套名為「逐街逐區:新時代房屋計劃」(Block by Block: The Housing Plan for a New Era)的全面住房藍圖,提出未來十年興建20萬套新可負擔住房、保留另外20萬套現有可負擔住房,並透過強化租客保護、改善政府樓管理、推動工人保障等多項措施,多管齊下應對紐約市日益嚴重的住房危機。
根據計劃,市府未來五年將投入220億元資本資金發展住房,支持未來十年的建屋及保護目標。市府也將推動大規模土地使用改革,以增加五區住房供應,同時引入新的融資工具,加快興建與保存可負擔住房。在住房擁有權方面,市府將把目前的「Open Door」可負擔購屋計劃規模擴大一倍,增加中低收入居民購屋機會。同時推出名為「Our Home」的新項目,為工薪階層打造永久可負擔合作公寓。
針對租客長期抱怨的暖氣與熱水問題,市府計劃大幅改革目前的違規與檢查系統,包括允許租客自行預約房屋局上門檢查,以及在有租客組織的大樓推行「從屋頂到地下室」集中檢查日,以更全面找出樓宇問題。市府還將在布朗士啟動跨部門規劃行動,主動處理當地長期存在的住房品質、公共健康與經濟不平等等問題。
在政府樓方面,計劃提出近年來市府對紐約市房屋管理委員會(NYCHA)最大規模的資本投資,同時增加居民參與決策的機會,包括強化住客協會、舉辦「NYCHA走進社區」活動,以及在永久可負擔承諾共同計劃(PACT)轉換後讓住客更深入參與管理。市府也希望恢復NYCHA作為公共開發者的角色,透過新的融資與開發工具增加收入、改善住宅園區並興建新住房。
此外,這份計劃也聚焦建築工人權益。市府將推動《建築正義法》(Construction Justice Act),為市府資助項目的建築工人設立每小時40元的最低工資與福利標準,並研究在特定可負擔住房項目中採用「項目勞工協議」(PLA)。市府同時將成立紐約市首個「市長建築安全委員會」。整體計劃還包括協助遊民從收容所搬入永久住房、提升政府效率、支援可負擔住房營運、推動建築創新,以及擴大屋主增建附屬住宅單位(ADU)的機會,及化地下室出租合法化等措施。
馬姆達尼表示,在工薪階層居民不斷被迫離開自己建立的城市之際,紐約已無法再接受拖延或半吊子的政策。「這份計劃以住房危機所需要的迫切程度來回應問題。我們提出紐約市現代史上最具雄心的住房建設與保護目標,同時配合相應投資,既保障今天的租客,也照顧未來的租客。」▍本報記者榮筱箐紐約報道 ▍

