英國國家審計署（NAO）警告，位於薩福克郡、造價高達380億英鎊的賽茲韋爾C（Sizewell C）核電廠，其成本存在「重大不確定性」。儘管該項目潛在效益可觀，但對英國家庭的實際利益可能要到至少2064年後才能顯現，而相關風險卻由公眾即時承擔。
- 項目總成本：預計高達380億英鎊。
- 預期發電量：投入運作後可為600萬戶家庭提供低碳電力。
- 效益回收期：家庭可能需等到2064年，即電廠60年壽命的近一半時，才能看到整體節省超過建設成本。
- 融資模式：採用「受監管資產基礎模式」，家庭已開始透過能源賬單為建設提供資金。
- 主要股東：英國政府為大股東，其他投資者包括法國電力公司（EDF）及森特理加（Centrica）等。
成本不確定性與公眾風險
國家審計署的報告指出，雖然政府聲稱賽茲韋爾C核電廠每年可為電力系統節省20億英鎊，但這些潛在效益仍充滿不確定性。相反地，項目面臨的風險是「即時、重大且由公眾承擔」。報告警告，一旦出現成本超支或工程延誤，項目可能需要更長時間才能達到收支平衡。
公共賬目委員會主席傑弗里·克利夫頓-布朗爵士表示，英國及海外類似的核項目經驗顯示，這類大型基建極易出現延誤和成本超支。賽茲韋爾C由法國國營的EDF開發，作為欣克利角C反應堆的後續項目，而後者本身已面臨延誤與成本上漲的問題。
融資模式爭議與各方回應
賽茲韋爾C採用「受監管資產基礎模式」（regulated asset base model）進行融資，意味著英國家庭從今年初已開始透過電費賬單為項目建設付費。此模式與欣克利角C不同，後者需待發電後才能從賬單中獲得收入。
批評者如「停止賽茲韋爾C」運動組織警告，這種模式意味著若建設延誤，消費者將在未獲得任何電力的情況下長期資助該項目，而政府則需承擔主要財務風險，使投資者成為「唯一不會虧損的人」。
對此，賽茲韋爾C行政總裁奈傑爾·坎恩回應稱，目前電費上的成本是「對長期較低電力成本的投資」，並強調項目已透過創造就業為英國帶來價值。政府發言人則表示，投資大型核電是「讓國家擺脫全球天然氣市場波動過山車的唯一途徑」。
來源：衛報（The Guardian）
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