國安部長穆林（Markwayne Mullin）21日向航空公司高層主管透露，政府正考慮在所謂「庇護城市」的主要國際機場撤離海關與邊境保護局（CBP）人員，以回應地方政府在移民執法上不配合聯邦要求的政策立場。旅遊業者擔心此舉將使國際運輸遭受重創。
據美聯社和ECIKS網站報道，此項方案可能影響到包括紐約甘迺迪機場（JFK）、洛杉磯國際機場（LAX）、芝加哥奧黑爾機場、紐瓦克自由國際機場、亞特蘭大哈茨菲爾德–傑克遜機場及休斯頓喬治布殊洲際機場等在內的11座主要國際航空樞紐，其餘也涵蓋多個未公開列名的大型機場。
旅遊業者強烈反對該方案。美國旅遊協會指出，若撤除CBP入境檢查服務，將導致國際航班無法合法落地，因為所有外國旅客入境均需聯邦海關檢查，等同於癱瘓相關機場國際營運功能。
該行業團體在22日的聲明中稱：「此舉將對旅遊產業及依賴國際旅客的社區造成毀滅性後果。」業界估計，受影響的機場每年合計處理超過2.5億人次國際旅客，約佔美國整體國際客運量近三成，並可能造成約21億元經濟損失及大規模就業衝擊。
聯邦運輸部長達菲上周在國會聽證會上表示，尚未充分掌握相關方案的細節，但強調不應以政治立場作為限制航空運輸的依據，並指美國需維持全國各地機場的國際連通性與正常運作。
部分專家質疑，國安部計劃撤走庇護城市機場海關人員的政策是否違反聯邦行政程序與州際商業條款，認為若以撤除海關服務作為施壓工具，可能構成「懲罰性行政行為」並引發訴訟。
部分航空法律學者指出，依現行制度，CBP在入境口岸設置屬法定職能，聯邦政府若單方面撤除，需經完整規則制定程序與國會授權。本報訊
