本報訊
特朗普政府正研擬向移民徵收罰款，用以支付緝捕、拘留及遞解他們的費用，同時提高他們日後合法重返美國的難度。國安部20日在《聯邦公報》（Federal Register）公布這項擬議的罰費調整，開放至6月22日供大眾提出意見。國會去年下令國安部徵收此類罰款，聯邦官員評估後將金額由5130元大幅提高到1.8萬元。
綜合《今日美國》、《新聞週刊》報道，這項新罰款適用於缺席遞解的人士，即收到移民法庭出庭通知、進入遞解程序卻未出席庭審者。移民法官發出最終遞解令後，移民與海關執法局（ICE）將追查、拘留並遞解他們，並向其徵收罰款。收到缺席遞解令者2022年有62510人，2024年為22.3萬人，去年有超過30萬人，其中約23670人最終遭拘留並遞解。可能適用新罰款者包含合法入境但逾期停留的學生或訪客，以及申請庇護入境但後續遭下令離境者。政府稱此舉是為遏止民眾缺席移民庭審，促使民眾遵守遞解令，減輕執法資源負擔。但國安部官員坦言，新罰款多數恐難以收到，但表示「我們的訊息十分明確：非法滯留美國的外籍人士應立即離境，否則將面臨相關後果。」
國安部過去已多次調高不同類型罰款，包含非法越境、收到離境命令後拒絕離開、向法官承諾離境後仍未離開等。自2025年1月20日至今年3月18日，國安部已對約6.5萬人開立總計360億元罰款，平均每人約55.3萬元；但實際繳納罰款人數不明。移民可一次付清、分期繳納，或日後透過新申請重返美國時，納入相關費用繳納。
移民倡議團體指，這項新政策是政府刻意將境內幾乎所有移民「犯罪化」的手段。罰費調漲之際，政府正加強逮捕出席移民庭審者，白宮坦承此舉導致出庭率下滑。面臨遞解的移民在案件審理期間原則上不得被遞解，但只要缺席一次庭審，移民法官即可立即下令遞解。移民缺席庭審主要原因包括案件積壓，開庭通知信件未寄送至最新地址，缺乏法律協助，害怕遭到逮捕等。缺席遞解令難以推翻，因官員通常認定移民未出庭即代表無意留在美國，當事人10年內也不得變更移民身分，至少5年內不得重返美國。
德州移民律師查維茲表示，部分移民寧願缺席庭審，也不願面臨拘留與遞解。其客戶去年收到180萬元罰款通知，原因是ICE將罰款追溯至數十年前客戶不知情的遞解令。他說：「許多移民認為無法在法官面前獲得公平陳述案情的機會，因此不出庭。調高民事罰款與其說是解決方案，不如說是政府製造問題後的應對。」目前自願離境獎勵金為每人2600元，證實離開美國後即可領取；同意自願遞解者也可免除罰款。國安部稱，有10萬人透過CBP Home應用離美。
