美國-古巴關係時間線:特朗普第二任期下緊張局勢持續升級

2026 年 5 月 20 日

文:曾維燊
圖:美聯社

美國聯邦檢察官周三(20日)公布起訴,指控古巴前領導人卡斯特羅(Raúl Castro)涉及1996年擊落由邁阿密流亡人士操作的民用飛機事件,指其在當年下令軍方行動,導致4人死亡。案件被視為美國對古巴政府施壓的重大升級。

起訴文件指,當年兩架由流亡古巴人組織營運的飛機在海上被擊落,涉事人員包括多名古巴軍方飛行員。檢方指控內容涵蓋謀殺、密謀殺害美國公民,以及摧毀航空器等罪名,部分罪名最高可判死刑或終身監禁。

以下整理為關鍵時間線,聚焦美國與古巴在政治、制裁、外交接觸及法律行動上的逐步升溫:


2026年1月4日

美國在委內瑞拉軍事行動後成功拘押馬杜羅(Nicolás Maduro)。國務卿魯比奧(Marco Rubio)隨後表示古巴政府「處於嚴重困境」,特朗普亦加強對外擴張言論。


1月11日

特朗普向古巴發出警告,要求在局勢惡化前達成協議。古巴總統迪亞斯-卡內爾(Miguel Díaz-Canel)回應批評美國無權干涉古巴內政。


1月30日

美國簽署行政命令,對任何向古巴出口或供應石油的國家加徵關稅,進一步壓縮古巴能源來源。


2月

特朗普提及與古巴存在外交接觸,甚至提出「友好接管古巴」說法。期間亦有報道指古巴高層親屬與美方官員在加勒比會議期間會面。


3月13日

古巴首次確認與美國展開官方層級對話,討論能源危機與雙邊分歧解決途徑。


3月31日

受制裁影響下,一艘俄羅斯油輪抵達古巴,為當地提供燃料補給。


4月9日

迪亞斯-卡內爾公開表示不會辭職,強調政權穩定。


4月10日

美國高層官員代表團訪問哈瓦那,並與古巴官員及卡斯特羅家族成員會面。


4月12日

迪亞斯-卡內爾接受美國NBC訪問,重申反對美國軍事入侵,警告將影響地區安全。


4月16日

古巴舉行大型集會,紀念革命歷史並強調對外軍事威脅保持戒備。


4月17日

消息指出美古之間展開多輪外交接觸,屬十年來首次較頻繁高層互動之一。


4月23日

古巴駐聯合國代表表明拒絕接受美國「最後通牒」,強調政治問題不會納入談判。


4月28日

美國參議院共和黨否決限制特朗普對古巴能源封鎖權力的議案。


5月7日

美國官員表示暫無即時軍事行動計劃,同時提出附帶條件的人道援助方案,包括資金、農業支援及網絡服務,但未獲古巴明確同意。


5月14日

中央情報局局長拉特克利夫(John Ratcliffe)訪問古巴,與多名官員及卡斯特羅家族成員會面,討論情報合作與安全議題。


5月15日

美國司法部準備對前古巴領導人勞爾·卡斯特羅(Raúl Castro)提出起訴,涉及1996年擊落事件。


5月18日

美國國務院對多個古巴政府機構實施新一輪制裁,包括內政部、警察及情報部門。


5月20日

美國聯邦檢察官正式宣布大陪審團起訴勞爾·卡斯特羅,指控與1996年兩架流亡組織飛機被擊落事件有關。