阿根廷總統哈維爾·米萊(Javier Milei)政府推動重大經濟改革,確認將出售國有水務公司AySA的九成股權。此舉為其大規模私有化計劃的一部分,旨在減少國家干預公共服務並吸引私人資本。
經濟部長路易斯·卡普托(Luis Caputo)宣布,出售的招標文件將於短期內公布,正式啟動這項已醞釀數月的程序。大部分股權預計將轉讓給具備技術及財務能力的戰略性私營營運商。
- 出售規模:政府計劃出售國有水務及衛生公司(AySA)九成股權。
- 員工持股:餘下一成股權將由員工透過參與式持股計劃保留。
- 特許經營權:私有化將採用新的三十年特許經營框架,並可能延長十年。
- 歷史背景:阿根廷曾於1990年代推行水務私有化,後於2006年重新國有化。
- 改革目標:政府認為私營參與能提升效率、擴大服務並為基礎建設吸引投資。
提升效率與吸引投資
阿根廷政府認為,私營部門的參與將提升效率、擴大服務覆蓋範圍,並為該國老化的供水及污水處理基礎建設吸引急需的投資。官員將此舉定位為公用事業轉向更市場化模式的一部分,國有企業將被取代或重組,以鼓勵競爭及私人資本流入。
這項決定延續了總統米萊更廣泛的政策議程,強調減少關鍵領域的國家所有權,並擴大私營部門在傳統公共領域的參與。新的三十年特許經營框架標誌著該國水務管理系統的長期結構性變革。
歷史經驗引發的爭議
然而,此計劃引發批評。反對者指出阿根廷在1990年代的私有化經驗,當時服務擴展據報停滯不前,基礎建設投資也落後於預期。他們認為,時任總統內斯托爾·基什內爾(Néstor Kirchner)於2006年將水務重新國有化後,服務覆蓋範圍取得了可衡量的改善,惠及布宜諾斯艾利斯大都會區數百萬居民。
批評者警告,逆轉公有制可能重新引入過去的低效率,或導致基本服務獲取上的不平等。支持者則認為新方法將釋放資本並使基建現代化,但反對者擔憂這可能增加環境風險,並削弱國家對基本公共資源的監督。
親市場經濟的更廣泛佈局
除水務部門改革外,政府還宣布根據「大型投資激勵制度」批准重大的礦業投資,進一步顯示其親市場的經濟方向。獲批項目包括大型銅礦及鋰礦開發,反映阿根廷在全球能源轉型材料需求下,致力吸引外資進入其礦產豐富的地區。這些綜合措施展示了阿根廷經濟模式的廣泛重組,政府將私有化及採掘業投資列為增長戰略的核心支柱。
來源:slguardian.org
封面來源:阿根廷經濟部長路易斯·卡普託於2024年1月10日星期三在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的新聞發布會上發表講話。美聯社

